新華網(wǎng)南寧9月19日電 首屆中國(guó)-東盟網(wǎng)絡(luò)空間論壇18日-19日在廣西南寧舉行，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任魯煒提出網(wǎng)絡(luò)空間治理的四點(diǎn)認(rèn)識(shí)，呼吁東盟各國(guó)聯(lián)合起來(lái)維護(hù)地球村的網(wǎng)絡(luò)秩序。

　　中國(guó)國(guó)家計(jì)算機(jī)病毒處理中心博士陳建民說(shuō)，在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為了安全領(lǐng)域的一個(gè)重要課題，從國(guó)家的層面來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為新的國(guó)家戰(zhàn)略資源，網(wǎng)絡(luò)空間成為了國(guó)家安全的新領(lǐng)域；從個(gè)人所處的環(huán)境來(lái)看，我們的環(huán)境時(shí)刻離不開網(wǎng)絡(luò)，也無(wú)從選擇。

　　據(jù)介紹，每年全球因網(wǎng)絡(luò)犯罪造成的損失超過(guò)了4500億美金。據(jù)國(guó)際刑警組織數(shù)字犯罪中心介紹，每天大概有100萬(wàn)個(gè)網(wǎng)絡(luò)犯罪的受害者，每秒有12個(gè)受害者。在這些犯罪中，計(jì)算機(jī)病毒成為最大的威脅。

　　不少與會(huì)的東盟國(guó)家代表也對(duì)當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)表示擔(dān)憂。馬來(lái)西亞代表指出，中國(guó)與東盟區(qū)域正在面臨有組織犯罪的威脅，包括金融犯罪、洗錢、販賣人口、販毒等，還有網(wǎng)絡(luò)間諜、惡意軟件等高技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)犯罪帶來(lái)的威脅。

　　中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)也同樣嚴(yán)峻，每年因計(jì)算機(jī)病毒感染的安全事件就占全部安全事件的大約80%以上。中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心副主任劉欣然指出，中國(guó)政府網(wǎng)站面臨著比較嚴(yán)重的安全威脅。在被篡改和被植入的網(wǎng)站當(dāng)中，中國(guó)政府類網(wǎng)站都居于全球第三位。在被植入的網(wǎng)站當(dāng)中，14.8%被境外IP所控制。

　　搜狐董事局主席張朝陽(yáng)指出，各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展程度不同，有的國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展很快，但用戶軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)安全隱私保護(hù)等方面卻沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)制的邊界。一些互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)大的國(guó)家就有可能控制弱小的國(guó)家。在美國(guó)“棱鏡事件”之后，國(guó)與國(guó)之間、企業(yè)之間的隱私保護(hù)非常重要。

　　網(wǎng)絡(luò)安全似乎到了“非治不可”的地步，但如何治理，誰(shuí)來(lái)治理？

　　魯煒認(rèn)為，信息傳播無(wú)國(guó)界，網(wǎng)絡(luò)空間有疆域，在治理網(wǎng)絡(luò)空間時(shí)，既要打破信息壁壘，填補(bǔ)信息鴻溝，讓互聯(lián)網(wǎng)更多地服務(wù)發(fā)展中國(guó)家，也要尊重各國(guó)的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，讓每一個(gè)國(guó)家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不受到侵犯。

　　其次，網(wǎng)絡(luò)空間既要加快發(fā)展，也要確保安全。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的目的是給人類帶來(lái)福祉而不是危害，我們應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，決不能讓其成為攻擊的利器、犯罪的溫床，更不能成為實(shí)施恐怖主義活動(dòng)的工具。

　　第三，網(wǎng)絡(luò)空間既要提倡自由，也要遵守秩序。既要尊重網(wǎng)民交流思想、表達(dá)意愿的權(quán)利，也要構(gòu)建良好的秩序，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，更好地保障網(wǎng)民的合法權(quán)益。

　　此外，網(wǎng)絡(luò)空間既要自主自立，也要開放合作。既要鼓勵(lì)和推動(dòng)每個(gè)國(guó)家自主探索、自立發(fā)展，又要互學(xué)互鑒、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。

　　魯煒認(rèn)為，中國(guó)與東盟國(guó)家應(yīng)深化網(wǎng)絡(luò)空間合作，共同打造中國(guó)—東盟信息港，加快推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)與東盟國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)還沒(méi)有強(qiáng)大到能夠抵御互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)的威脅，作為山水相連、血脈相通的命運(yùn)共同體，中國(guó)與東盟各國(guó)應(yīng)聯(lián)合起來(lái)，形成強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域合作機(jī)制，共同維護(hù)和治理好網(wǎng)絡(luò)空間秩序，謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

　　馬來(lái)西亞代表說(shuō)，馬來(lái)西亞將會(huì)繼續(xù)按照中國(guó)-東盟網(wǎng)絡(luò)安全的總體規(guī)劃，通過(guò)多方的合作來(lái)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)和信息安全，實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　泰國(guó)電子交易發(fā)展局官員密徹潘提出，需從法律、技術(shù)、國(guó)家規(guī)劃等多層面保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全。他說(shuō)，泰國(guó)成立了網(wǎng)絡(luò)安全小組，在處理信息通信技術(shù)安全方面有兩個(gè)相關(guān)的法律，一個(gè)是電子交易法，承認(rèn)電子交易、電子證據(jù)，確保客戶的安全、隱私權(quán)；一個(gè)是計(jì)算機(jī)犯罪法，保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、域名、網(wǎng)站、電子服務(wù)，保護(hù)網(wǎng)民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，保護(hù)網(wǎng)民自由發(fā)揮言論的權(quán)利，但又不能影響其他人的隱私，對(duì)違法者進(jìn)行刑法的懲罰。

　　密徹潘說(shuō)，泰國(guó)政府成立了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全委員會(huì)，制定網(wǎng)絡(luò)安全框架，包括了網(wǎng)絡(luò)安全治理、國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、研究開發(fā)等，還有國(guó)際合作。另外，泰國(guó)也要出臺(tái)一些終端解決機(jī)制，希望跟中國(guó)和世界各國(guó)的合作伙伴更好地合作，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間，實(shí)現(xiàn)共贏，共同發(fā)展。（記者 盧羨婷、張鶯）