15省份交2013年反腐“成績單” 至少200余名廳級以上官員被查 法晚記者盤點發現——查處廳官數創11年之最

　　昨天下午，中紀委網站曬出山西紀委2013年反腐“成績單”，至此，至少已有15個省份公布了2013年各級紀檢監察機關查辦案件情況。《法制晚報》記者從15份“成績單”中統計發現，200余名廳級以上官員因違法、違規、違紀受處分。數量為2003年以來最多的年份，創11年之最。

　　目前已公布的15個省份反腐“成績單”中，不論從接到反映問題的線索還是立案件數，還是查處人數，都呈明顯上升趨勢，尤其受到處分的廳級以上官員人數，更是增長幅度遠遠超過100%。

　　反腐專家表示，不設上限的反腐模式使得不管是誰，一涉腐都將一查到底，各地紀檢監察機構集中力量辦大事。在這樣的背景環境下，2014年反腐力度只會更大。

　　數據平均每天近30人受處分

　　《法制晚報》記者從目前公布的15份“成績單”中看到，明確列出受處分廳級官員人數的12個省份中，廣東最多，為38人；河南、山西均為26人；重慶為24人。

　　廣東省紀委數據顯示，初步核實數、立案數、處分人數分別同比上升86.9%、5.5%、10.3%，主要指標絕對數量均創10年來的新高，充分展示了黨和政府懲治腐敗的鮮明態度和堅定決心。

　　2013年，四川全省各級紀檢監察機關共立案9938件，處分10523人，平均每天近30人受到黨紀政紀的懲處，立案數量同比上升26.7%。

　　黑龍江省去年紀檢監察機關立案5996件、結案5942件，給予黨紀政紀處分6299人，同比分別上升48%、46%和42%，三項數據同比漲幅都超過40%。

　　河南省去年處分18272人，包括26名廳官，成為處分總人數最多的省份。

　　國家行政學院教授汪玉凱認為，2013年我國反腐力度大，成效好，是和中央紀委全會工作提出“保持反腐高壓態勢”、“不設限制的反腐”等思路有關。

　　“不設上限的反腐，我的理解就是不管你權力多高，官有多大，只要涉及腐敗就會一查到底。這也體現了高層反腐的決心。”汪玉凱說，2014年反腐力度只會更大。

　　查處廳官數量創11年之最

　　本月21日至23日，湖北、山東、山西、黑龍江等8省紀檢監察機關密集發布去年以來“拍蠅打虎”戰果，至少有59名廳級干部、796名縣處級干部被查處，數以萬計的各級干部因違反中央八項規定被處理。

　　從中紀委網站收錄和公布的15省份反腐成果看，2013年落馬的廳官已遠超200人。

　　《法制晚報》記者查閱2003年至2013年的反腐資料發現，每年落馬的廳官人數全國范圍總數多在200人以下，最少的是2003年和2007年的167人。

　　2006年和2009年分別是近年來反腐的兩個小高峰，分別達到202人和204人。

　　2006年是實施《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的第二年，當年有原上海市委書記陳良宇等多名省部級高官落馬。

　　2009年召開的十七屆四中全會，對反腐作出新的決策和部署，當年有多達15名省部級官員落馬。

　　2013年，中央反腐力度空前加強，落馬的省部級官員也是歷年最多。目前有數據統計的15個省份，已達到208人。

　　這種背景下，各省檢察機關查處的廳官也出現增多態勢。貴州省紀檢監察機關查處地廳級干部12人，同比上升140%；湖北省共查辦市廳級領導干部案件29件，同比上升123%；黑龍江全省處分廳級干部11人，同比上升83%。

　　原因一 多地設反腐人才庫辦案力量增強

　　一個冬日的周末，四川省紀委會議室，200余名從省紀委監察廳綜合部門、派駐機構抽調的辦案人員集合于此。他們將用20天的時間完成推薦、遴選、培訓，建成省級辦案人員庫。

　　四川省紀委以現有辦案骨干為主體，整合機關力量，調動派駐力量，精選基層力量，抽調243人組成辦案人員庫，強化業務培訓，提升查辦案件能力素質，確?！叭巳硕紖⑴c，全員能辦案”。

　　這樣的紀檢方式及效率其實在2013年的地方紀委中并不鮮見。

　　河南省從執紀執法機關和審計、財稅等部門精選399名業務骨干，納入省紀委辦案人才庫，建立起辦案人才“滾動發展、有進有出、動態管理”的科學管理機制。

　　此外，改進巡視方式，增強各級紀委的獨立執法能力，也在各地紀委中鋪開。

　　重慶2014年將在現有5個市委巡視組的基礎上新增3個巡視組，3年內把區縣和市直部門及有關單位、市屬國有企業、市屬高等院校等巡視一遍，實現巡視對象全覆蓋。

　　黑龍江省紀委，組建了由19人組成的省委巡視組組長庫，建立了巡視組長庫管理辦法，增強了發現問題的幾率。