假警察身穿迷彩防爆服，有的戴有警徽的頭盔。

　　　　被砸壞的走廊。視頻截圖

　　北京宣唐力勤文化有限公司（以下簡稱宣唐力勤）2011年赴湖南長沙天心區，與當地政府合作打造天心文化產業園項目。但合作到一半，宣唐力勤被要求退出。2013年11月29日晚，天心區一地方公務人員率領200余身著警察服裝人員，配置警棍等執法武器，將由宣唐力勤負責的文控籌備處砸得一片狼藉。記者昨日獲悉，該事件已上報至湖南省政法委、省公安廳、省紀委等部門。

　　事發

　　200余假警察夜闖打砸

　　2013年11月29日晚8時30分，長沙市天心區嘉盛廣場天心文控籌備處只有一名保安在值班。值班保安介紹，當時天心文化產業園管委會辦公室人員前來叫門，當他打開門后，天心區政府辦副主任、天心文投總經理肖四軍率200余人闖入大門，來人不僅身穿迷彩防爆服，戴有警徽的頭盔，還持警械并佩有執法袖標。“來人自稱‘執法’，約有近10人圍住我搶走鑰匙。肖四軍指揮在一層、二層的整個打砸搶行動。”

　　“把手放到兜里，敢亂動就打死你！”“真不識相，知道我們后臺是誰嗎？我們是在執法的！”據該名保安講述，闖入人員先將大樓一、二層標志等全部砸壞，隨后又將辦公設備、字畫、工藝品等洗劫一空，整個大廳被打砸得一片狼藉。

　　民警稱是雇用學生假扮

　　當日23時許，借上洗手間的機會，值班保安給籌備處的員工打了電話。隨后，籌備處辦公室主任沈女士等六七人趕來。沈女士說，經多次撥打110報警，40多分鐘后，天心區城南派出所兩名警察到現場處警。面對警察，對方仍稱自己在執法。

　　據籌備處一工作人員所提供的現場錄音顯示：一民警發怒稱，“你們是什么鬼執法咯。天心區文化公司，這是什么文化公司，當著老子一套，背著老子一套，開始說了今天晚上不搞，跟你們說了過段時間或者明天搞，你們還騙我。”

　　沈女士說，見警察前來，闖入者不少人溜走。

　　待民警離開后，文控籌備處工作人員發現，在一辦公室內還藏著數十名手持警棍和狼牙棒的人員。

　　相關負責人李偉生稱，當大家再次給民警電話請其回來處理時，一辦案民警直接稱：“不用回去，我知道他們都是‘學生’，抓了也沒用，你讓他們都把警服脫了，然后把頭盔、武器堆好，我明天早上去取。”當這些被轉述給闖入者后，他們放下武器，脫下帶有警察標志的警服后離開。

　　“長沙常有學生受雇做拆遷、砸搶這樣的工作，”籌備處一工作人員稱，“看得出他們確實是學生，有一個脫下警服離開時，還將衣服疊整齊了才離開的。”

　　“知道我們的后臺是誰嗎”

　　另有兩人并沒有當即離開，而是同籌備處工作人員一直爭論，“知道我們的后臺是誰嗎？警察又怎么樣？”擔心再出意外，幾名員工一直留在一樓辦公室，直至第二日早上。

　　據介紹，次日早上8時許，管委會辦公室主任劉湘俊、財務融資部副部長張佩、招商服務部副部長陳紅麗等管委會成員來到籌備處，看到籌備處員工還在和兩名打砸搶人員對峙，陳紅麗、張佩同時喊：“你們敢扣押我的人？我要報警。”

　　張佩報警后，天心區城南派出所負責人帶領民警趕到現場，將籌備處員工及兩名打砸搶人員帶至派出所。10多分鐘后，打砸搶人員便離開，而籌備處的員工們則直到當日15時30分，才被準許離開。

　　過往 地方拋橄欖枝 京企入湘

　　2011年9月，“天心區在媒體發布信息要招商引資，時任區長的曾超群還親自來京考察招商，”北京宣唐力勤文化有限公司董事長曹女士稱，當時大家都很感動，公司便決定應召入湘。

　　2011年11月8日，宣唐力勤與天心文化產業園管委會簽署合作框架協議，并同天心區所屬的天心文化產業投資有限責任公司以70%、30%股份出資5000萬元，組建天心文化產業控股有限公司，共同打造天心文化產業園項目。協議還約定，“優先選擇宣唐力勤為合作方，打造產業園運營平臺，建設與管理文化創業中心、文化產業大廈、文化產業基地等分階段目標”等內容。

　　框架協議確定了雙方的合作方式，即由管委會或管委會指定出資方，與宣唐力勤合作，成立天心文控公司。2011年12月12日，天心文投公司成立。此后，根據框架協議，天心文投與宣唐力勤共同簽訂了關于成立天心文控公司的出資協議。

　　宣唐力勤相關負責人李偉生稱，此時，天心區文化產業園正面臨國家級文化產業示范園的驗收。為能及時將辦公大樓裝修好迎檢，2012年2月，天心文投與宣唐力勤簽訂了《關于天心文控前期墊付費用的備忘》。

　　該備忘錄顯示，由天心文投與宣唐力勤共同出資，租賃嘉盛國際廣場南向群樓一至三層5000余平方米作辦公樓。但由于天心文控注冊手續正在辦理中，故雙方協議，房租暫由長沙天悅投資有限責任公司墊付，裝修由宣唐力勤負責，待天心文控資金可用后，再由天心文控資金返還。

　　“我們花了800多萬元，設計、裝修了一到二次，一層用來辦公，二層作為文化產業孵化基地，大樓裝修好不久，就迎接了國家級文化產業示范園的驗收，”李偉生稱，天心文控籌備處20余名員工搬進了大樓辦公，自2012年4月份起，該處便接待了文化部、省、市考察團數十起，“示范園的榮譽稱號每年都能帶來數千萬元的配套。”

　　企業中途被要求退出合作

　　北京文化企業與地方政府的牽手到2012年5月。此時，天心區人事調整，天心區區委副書記鄧鵬宇兼任管委會副主任，主管文化產業園工作。

　　2012年9月24日下午，天心文化產業園將“國家級文化產業示范園區”的牌匾收入囊中。“這時宣唐力勤卻被要求退出合作，理由是其與約定的市場化運營戰略沖突。”曹女士稱，宣唐力勤不想撤，“我們從北京到長沙，從人力財力上付出了很大努力，還為此爭取了5個億的文化發展基金，現在卻要企業撤出，這不公平。”

　　雙方矛盾不斷升級，在媒體上互發聲明。2012年10月30日，管委會及天心文投聯合在《長沙晚報》及地方網絡上發表聲明，稱截至刊發聲明時，未與任何單位和個人正式設立公司。

　　2012年11月9日，宣唐力勤也針鋒相對在《長沙晚報》刊發聲明，稱宣唐力勤已受邀同天心區管委會簽訂合作框架協議，獲優先選擇成為國家級文化產業園區運營平臺及項目實施合作方。

　　均稱自己有理起訴對方

　　2013年9月15日，管委會及天心文投公司聯合再次在《經濟日報》刊發聲明，一是稱管委會、天心文投與宣唐力勤簽訂了《合作框架協議》和《投資合作協議》，擬投資成立天心文控，因雙方分歧，已訴請天心法院判令解除合同并責令宣唐力勤騰退房屋。二是稱天心文控沒完成股東出資、驗資和有關行政許可等，天心文控不具備法人資格。

　　就此聲明，宣唐力勤稱并不認可，“2012年底至2013年初，宣唐力勤已開設了驗資賬號，取得了‘長沙市天心文化產業控股公司’的名稱預先核準通知書，在2013年1月10日，公司出資的3500萬元也驗資成功，”宣唐力勤相關負責人李先生稱。

　　李先生介紹，2013年1月19日，宣唐力勤接到了天心文投的起訴書，訴請天心法院判令宣唐力勤搬走。而宣唐力勤也以要求履約為名，將天心文投訴至湖南省高院，訴請判令天心文投履約并出資。

　　據湖南省高院通知顯示，2013年7月15日，湖南高院受理該案，其審查后認為，該案訴訟標的應屬于長沙中院管轄，故已將該案移交長沙市中院審理，答復宣唐力勤等長沙中院審理通知。

　　就在兩家法院均就該案立案的情況下，雙方的沖突再次升級，發生了去年底的暴力事件。

　　回應

　　公務員稱為減損失合理自救

　　昨日下午，記者就宣唐力勤經招商引資入湘卻遭遇200余名假警察連夜砸搶等問題，一一同肖四軍進行核實。肖四軍先是稱自己正忙，稍后回電。后又稱開會，要求記者發信息。

　　記者將該事件經過簡要告知并進行核實，肖四軍回應稱：“（該事件屬于）企業之間的爭議糾紛，正在通過法律途徑解決，天心文投依據民法通則、合同法的相關規定，為減少損失而進行的合理自救。對方如有異議，可以找天心文投的代理律師協商處理，或者依法訴訟處理！”

　　記者昨天獲悉，目前，宣唐力勤已將該事件上報至湖南省政法委、省公安廳、省紀委、省糾風辦以及長沙市委、長沙市公安局等部門，并正等待長沙中院關于訴訟的開庭通知。

　　（記者 張淑玲）