官員頭疼無處藏錢案:此前5任正副局長皆落馬

                2014-01-11 08:28 來源:臺海網

                  聚斂1.3億人民幣,他只用了一年零10個月。

                  總是頭疼錢無處安放的馬俊飛,以月均受賄近600萬元,每天受賄近20萬元的速度,創造了令人咋舌的貪腐“傳奇”。讓他創造這一奇跡的,是呼鐵宣傳副局長這個看起來并不顯要的職位。

                  2013年底,馬俊飛案一審落槌,馬俊飛以受賄罪和巨額財產來源不明罪被判死緩,呼鐵局腐敗窩案也即將在2014年進入審判季。

                  判決書寫明:馬俊飛利用其主管鐵路運輸的職務便利,接受他人請托,在提高鐵路運量方面,為他人提供幫助,謀取利益,先后收受40家企業錢物200余次……

                  在鐵路系統系列貪腐案中,呼鐵局窩案是一個令人驚愕的存在:過去數年間,曾在此任職的兩任局長和三任副局長,皆因貪腐而落馬。

                  與“前腐后繼”的貪賄行為相映照的,是中國能源輸送版圖上,一段難以名狀的往事:以鄂爾多斯為主的蒙西地區,自本世紀之初開始大規模煤炭開采,激增的運輸需求引發了運輸的空前壓力,而掌握鐵路運能的官員們,在“計劃”運力和“市場”渴求之間,獲得了巨大的尋租空間。

                  運力

                  誰獲得鐵路運力,誰就獲取了巨大的利潤。

                  作為新興的能源基地,內蒙古的煤炭、化工、農副產品物資運力緊張的局面,已經持續了十年之久。在全國18個鐵路局中,呼鐵局所管轄的線路較短,運量卻名列前茅。

                  2011年,內蒙古煤炭的外運量躍居全國第一,煤炭運輸占據了呼鐵局總運力的80%。京包和包蘭線上,仍然一車難求。同時期,電荒幾乎蔓延了整個東南沿海和長江中下游,對煤炭的渴求,讓煤炭運輸成為能源消費上的栓塞。

                  但是,鐵路運輸相比于公路運輸,其成本優勢可謂天上和地下。

                  一位煤炭公司的負責人曾浩(化名)為經濟觀察報記者算了一筆賬,2011年,鄂爾多斯一噸5500大卡熱值的標準煤,坑口價約每噸350元,如果是通過公路運輸到秦皇島,就飆升到700多元。而同方向上,如果通過鐵路運輸(京包線轉大秦線),每噸煤的成本只需要疊加五六十元,最多不超過100元。

                  在此背景下,誰獲得鐵路運力,誰就獲取了巨大的利潤。

                  幾乎所有的煤炭企業,均在呼和浩特設有辦事處,派出專人公關,爭奪誘人的車皮計劃。曾浩告訴經濟觀察報記者,在2010年和2011年兩年,煤炭供不應求,只要運到環渤海各個港口,就是豐厚的利潤,在這種情況下,即使是拿出一半的利潤搞定車皮,也照樣劃算,所以,大家不惜代價爭搶運力。

                  掌握運力分配權杖的呼鐵局,無疑成為“公關”的焦點。

                  上世紀90年代,呼鐵局管轄的線路長度只有1600多公里,以京包、包蘭、集二鐵路為主干,在全國18個鐵路局中,排名倒數。而現在,呼和浩特鐵路局即將成為管轄線路和資產規模數一數二的鐵路局,呼鐵局有20多個項目公司,同時開展項目建設和運營,到“十二五”末,該局有望成為管線線路數一數二的鐵路局,管轄的鐵路里程約10000公里。

                  尖銳的運力供求矛盾,龐大的新建鐵路項目,為利益輸送提供了土壤。至此,呼鐵局先后有羅金寶、林奮強兩位局長,一位常務副局長——劉彪,以及兩位副局長——郭文強、馬俊飛在此落馬。

                責編:李宜馨
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