近日《2013年新浪政務微博報告》發布(以下簡稱“報告”)。目前新浪認證的政務微博總數超過10萬個,較2012年同期增加4萬余個。報告認為當前政務微博的級別、體系均趨于完善,日常運營更顯成熟,應用發展模式更加多樣化,實現從發布型到互動型、問政型、服務型的過渡,網絡問政服務體系逐步形成。
新浪執行副總裁、總編輯陳彤表示,當前政務微博的發展融合了政府主導、民眾參與的雙向力量,為政府轉型和社會發展提供了有效的途徑和廣泛的空間。
77個部委級微博組建“國家隊”
報告認為2013年是中央部委微博大發展的一年,開通政務微博呈現級別高、數量多的趨勢。2013年以來,國資委、證監會、保監會、國土資源部、中科院等一批“國字頭”官方微博陸續在新浪開通。2013年12月18日,國務院辦公廳政府信息公開辦公室開通官方微博@中國政府網 。截至12月份,共有77家中央部門或其直屬機構落戶新浪微博,相比起去年增加了31個。
值得一提的是,不少部委微博勇于嘗試新的微博應用和服務方式。11月中下旬,新浪聯動多家部委獨家推出“部委微博開放日”系列活動。首批參與的有國家食品藥品監督管理局、國資委、民政部、商務部、保監會、證監會等7家中央部委,均由各部委新聞發言人或業務司局干部擔任訪談嘉賓,圍繞各自業務領域熱點問題與全國網民直接對話,期間累計收到網友提問1783個,回復133個。這也是自微博誕生以來中央部委官方微博首次聯合發起、主動集中參與微訪談的系列活動。
庭審直播微博數多達30萬條
法院微博直播庭審也是今年法院微博發展的一大亮點。根據新浪微博平臺的搜索結果顯示,含有“庭審直播”的微博數已超過30萬條。報告提到自2013年以來有關微博直播庭審的媒體報道已達9萬多條。如@湖南高院、@河北高院、@京法網事等省級高院對公眾關注度較高的唐慧案、王書金案、李某某等五人強奸案終審宣判等相關信息進行發布,一時成為輿論關注焦點。@濟南中院微博直播薄熙來案庭審,創造數億人圍觀的歷史一刻。庭審直播由此成為全國法院微博的發展趨勢和重要應用模式。
2013年10月底,最高人民法院公布《關于切實踐行司法為民大力加強公正司法不斷提高司法公信力的若干意見》,其中特別提到法院要通過微博等公開熱點案件、回應公眾關切。據了解,最高法目前正在著手起草、規范微博直播庭審的規范性意見。
2013年11月,最高人民法院官方微博在新浪上線,并聯合各地法院組建“全國法院微博發布廳”。這是目前首個上至國家級別下涵全國31個省級機構的微博發布廳。至此,法院系統內最高人民法院、31個省級法院及150余個地方中院開通微博,法院微博實現各層級和省份的全覆蓋,進入微博高效實踐階段。
政務微博成應對突發事件“標配”
微博的裂變式傳播特性決定了它能夠為全國各地、不同部門的政務微博應對突發事件提供最好的發聲平臺。報告綜觀2013年多起重大突發事件認為政務微博已經成為政府部門應對突發事件的“標配”,在發布權威信息、回應社會關切、有效安撫民眾情緒、引導輿論方面發揮不可替代的作用。
“4·20蘆山地震”中,@中國地震臺網速報、@雅安蘆山抗震救災、@雅安市政務服務中心等政務微博多角度、多層級構筑起抗震救災信息的“綠色救援通道”,受到各界關注和好評;6月廈門公車爆炸案造成47人死亡,廈門市公安局官方微博@廈門警方在線 在事發后立即通過“播報路況”的方式發布相關微博介入到事件討論;10月29日一名湖北農民因勞資糾紛問題在山西省晉中市靈石縣政府跳樓,靈石縣委宣傳部官方微博@靈石發布 在事發1小時40分鐘后主動發布微博報道事實并及時跟進通報。從網友反應來看,多數網友對政務微博的回應速度、發博內容及態度均表示稱贊。
政府主導、民眾參與 共同搭建政務微博服務體系
十八大報告提出要建設廉潔高效、人民滿意的服務型政府。政府主導、民眾參與被認為建設服務型政府的有效途徑。而政務微博作為目前最主流、影響力最大、成效最顯著的電子政務平臺,不僅符合政府主導的定位也滿足了公民參與的需求。2013年以來,政務微博管理者平臺意識加強,網民通過微博與政府進行“公共協商”的積極性高漲,集群化發展與微博督辦制度互相補充更有利于政務微博服務體系的建設。
去年8月,成都政務微博服務群眾辦事大廳在新浪上線,成我國首個以“服務”、“辦事”命名的政務微博群。從城市廣場、微博發布廳再到微博服務辦事大廳,政務微博逐步完成集群化問政服務的三級跳。同時,“問政銀川模式”影響持續發酵,問政型政務微博繼續增多。以@晉中發布為首的晉中政務微博群也成為集群問政、協作辦公、服務轉型的又一典型代表。此外,不少政務微博十分注重策劃主題系列活動以促進政民互動、提升服務。2013年9月-11月,@武漢發布 策劃發起“@武漢發布走進市民之家”和“@武漢發布走進社區”系列微訪談活動,組織當地公安局等16個市直部門領導與網民互動,回復解決實際問題1500余個。
此外,報告總結了2013年全國政務微博的分布概況及發展特點,從地域分布看,廣東政務微博數以9191個領先全國其他省份;從部門分布講,共青團系統政務微博數量最多。據了解,共青團、法院、氣象三個領域的省級機構官博均已全部開通,全國70%的地級市宣傳部門也已開通微博。報告認為,經過近幾年的發展,政務微博不僅完成了全國版圖的拼接,更在共青團、法院、氣象等部分垂直領域實現所有省份和層級的合縱連橫。
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