中新網1月1日電 動車上吸煙最高罰2000元、無許可證排污水最高可罰50萬、法院裁判文書全面上網接受公眾監督、個人海外資產需申報……進入2014年1月,《城鎮排水與污水處理條例》、《鐵路安全管理條例》、《最高人民法院關于人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》、新修訂的《國際收支統計申報辦法》等一批法律法規正式實施。
動車上嚴禁吸煙 違者最高罰2000元
由國務院制定的《鐵路安全管理條例》將自今日起施行,《條例》明確,在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區域吸煙,對個人處500元以上2000元以下的罰款。
《條例》規定,禁止在鐵路線路安全保護區內燒荒、放養牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。在鐵路線路兩側建造、設立生產、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫,應當符合國家標準、行業標準規定的安全防護距離。
《條例》指出,鐵路運輸企業應當按照國務院鐵路行業監督管理部門的規定實施火車票實名購買、查驗制度。實施火車票實名購買、查驗制度的,旅客應當憑有效身份證件購票乘車;對車票所記載身份信息與所持身份證件或者真實身份不符的持票人,鐵路運輸企業有權拒絕其進站乘車。
《條例》強調禁止實施下列危害鐵路安全的行為:從列車上拋扔雜物;在動車組列車上吸煙或者在其他列車的禁煙區域吸煙;沖擊、堵塞、占用進出站通道或者候車區、站臺。違反規定的,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款,對個人處500元以上2000元以下的罰款。
另外,《鐵路機車車輛設計制造維修進口許可辦法》、《鐵路運輸基礎設備生產企業審批辦法》、《鐵路機車車輛駕駛人員資格許可辦法》和《違反〈鐵路安全管理條例〉行政處罰實施辦法》四件配套規章,將于今日起與《鐵路安全管理條例》同步施行,鐵路行政許可和行政處罰工作將更加規范化、法制化。
無許可證排污水最高可罰50萬元
由國務院制定的《城鎮排水與污水處理條例》今日起施行,《條例》要求,從事工業、建筑、餐飲、醫療等活動的企業事業單位和個體工商戶要排放污水,必須取得許可證,并對污水進行預處理。對于未取得許可證的排污者,可以處50萬元以下罰款。
對暴雨來襲時在城市“看海”等困擾中國多地的痼疾,這一新規也開出了“藥方”。《條例》要求,易發生內澇的城鎮要根據城鎮人口與規模、暴雨內澇風險等因素,制定內澇防治專項規劃。與此同時,還應編制應急預案,建立內澇防治預警、會商、聯動機制,加強易澇點治理。
對窨井傷人問題,《條例》也明確規定,城鎮排水與污水處理設施維護運營單位應當加強日常巡查、維修和養護,加強井蓋、檢查井等設施的維護與保護。
同時,《條例》對再生水的使用也做出了明確規定。《條例》明確指出,國家鼓勵污水處理再生利用,工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態景觀等,應當優先使用再生水。此外,地方政府還要統籌安排再生水利用等設施的建設改造。
另一部由國務院制定的和環境保護相關的法規——《畜禽規模養殖污染防治條例》也將自今日起施行。《條例》明確,禁止在飲用水水源保護區,風景名勝區;自然保護區的核心區和緩沖區;城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域及法律、法規規定的其他禁止養殖區域內建設畜禽養殖場、養殖小區。在飲用水水源保護區建設畜禽養殖場、養殖小區的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。
《條例》還規定,染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽產品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養殖廢棄物,應當進行深埋、化制、焚燒等無害化處理,不得隨意處置。未按照規定對染疫畜禽和病害畜禽養殖廢棄物進行無害化處理的,由動物衛生監督機構責令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處3000元以下的罰款。
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