法制晚報訊 近日，農業部部長韓長賦在《人民論壇》雜志上發表文章稱，工農城鄉關系的不平衡是我國當前最大的社會結構性矛盾，應逐步取消戶籍制，暢通農民工進入城市的渠道。

　　這篇題為《實現中國夢 基礎在“三農”》的文章，實際上是韓長賦部長在中央宣傳部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委等聯合舉辦的“中國特色社會主義和中國夢宣傳教育系列報告會”第六場上所作的專題報告。在三中全會即將召開之際，這篇文章的刊發，不禁讓人們對其內容有所聯想和期待。

　　韓長賦部長認為，在我國發展中出現的不平衡、不可持續的突出問題里面，工農城鄉關系的不平衡是目前最大的經濟和社會結構性矛盾。要實現中華民族偉大復興的中國夢，必須加大統籌城鄉發展力度，深入實施工業反哺農業、城市支持農村等方針，讓農民分享現代化成果。

　　要推動農村發展，最重要的是穩定有序地推進農民工市民化。

　　農民工問題是幾十年城鄉分治長期積累的問題在改革開放之后、社會轉型期的集中釋放。推進城鎮化一個很大的任務，是實現農民的轉移和城鎮化，這樣既可使外出農民獲得更好的工作和生活，又能使留下的農民有擴大農業經營規模的空間。

　　土地要走經營規模的路子，前提就是大量的農業人口和勞動力要轉移出去。農民工進入城市，成為產業工人的主體、城市新增人口的主要來源。

　　新生代農民工，也就是80后、90后已經成為農民工大軍的主要組成。實際上，我們也不可能再指望新生代農民工回到農村種地，他們絕大多數從來沒有種過地，也不想再回去種地。據調查，新生代農民工沒有從事過農業生產的占84.5%，希望在城里定居的占93.6%。

　　因此，從促進經濟發展角度出發，要真正打開城門，以包容的胸懷和積極的態度接納農民工，使其逐步有序轉為城市居民。

　　既要立足當前，著力解決農民工的就業、工資、社保、居住、子女上學等現實問題，又要著眼長遠，推進城鄉聯動改革，逐步取消戶籍制度所賦予的城鄉居民身份差別，暢通農民工成長、上升通道，讓具備條件的農民工在就業地逐步安家落戶，使他們工作融入企業、子女融入學校、家庭融入社區、心理融入社會。(記者 紀欣)