據新華社電 中共中央政治局昨日召開會議，審議并同意印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。

　　明確要求責任追究

　　會議指出，中央歷來強調，各級黨政機關要大興艱苦奮斗之風，帶頭厲行勤儉節約、反對鋪張浪費。近年來，一些黨政機關講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現象時有發生，廣大干部群眾對此反映強烈。制定《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，就是要以剛性的制度約束、嚴格的制度執行、強有力的監督檢查、嚴厲的懲戒機制，切實遏制公務支出和公款消費中的各種違紀違規違法現象。

　　條例對黨政機關經費管理、國內差旅、因公臨時出國(境)、公務接待、公務用車、會議活動、辦公用房、資源節約作出全面規范，對宣傳教育、監督檢查、責任追究等工作提出明確要求，是黨的群眾路線教育實踐活動的重要成果，對推進厲行節約反對浪費工作制度化、規范化、程序化，從源頭上狠剎奢侈浪費之風具有重要意義。

　　各地要制定實施細則

　　會議強調，要加強組織領導，建立健全工作體制機制，黨政主要負責同志親自抓，各有關部門各司其職、密切配合，確保厲行節約反對浪費工作落到實處。要緊密結合本地區本部門工作實際和職責任務，堅持從嚴從緊原則，抓緊制定實施細則和配套制度，盡快形成立體式、全方位的厲行節約反對浪費制度體系。

　　要堅持深化改革、標本兼治，著力推進相關改革，條件成熟的要盡快推出，需要研究探索的要積極創造條件加以推進。要加強督促檢查，加大懲戒問責力度，對鋪張浪費行為要發現一起、查處一起，堅決維護制度的剛性約束力。要加強宣傳教育，引導各級黨政機關和廣大黨員干部增強節約意識，在全黨全社會進一步營造節約光榮、浪費可恥的濃厚氛圍。

　　解讀

　　執行 “從制度規范資金使用”

　　如何確保此次出臺的條例能夠落到實處？北京大學法學院教授劉劍文建議，要有制度的配合，比如正在審議過程中的預算法。一些規定要在法律里面予以體現，形成國家意志，強調制度的剛性?！叭绻f濫用公車就是違法了，那估計很多人就不會了?！眲ξ谋硎?，紀委、監察、審計等部門要形成合力，發揮更大的作用，加強綜合治理。

　　中央財經大學教授曾康華表示，此前上有政策下有對策的事情也很多，此次出臺的政策地方是否會嚴格執行，還有賴于整個社會經濟發展、法制氛圍的形成，不可能一蹴而就。

　　曾康華認為，解決好此次的問題，說到底還是財政資金的規范使用，這就要壓縮部門使用錢的權力，預算公開化、透明化是很好的路徑。如果各個部門的公車數量和使用情況；各種接待費用具體接待的誰；會議活動都是什么內容、哪些人花了多少會議費，這些問題能一一公開，一旦發現問題就嚴懲。如果能做到這樣，政府機關亂花錢的情況勢必大幅度減少。“關鍵還是看黨中央的決心，比如八項規定出臺后，黨政機關的吃喝風確實減少了?！?/p>

　　影響 “高檔餐飲會再受影響”

　　劉劍文說，此次政治局會議通過《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，以條例規范各種經費支出，規格較高，這也說明了中央反腐倡廉、加強財政資金管理的決心。曾康華認為，過去的一些規定，多是中辦、國辦所發，規定往往是部門負責制，此次體現了中央對此問題的重視。

　　此次條例規范的內容主要還是“三公經費”、會議活動、辦公用房等老生常談的問題，對此劉劍文表示，這說明這些問題是當前黨政機關反腐倡廉的核心，也是出現貪腐的重災區，也是老百姓最為關注的領域。盡管近年來各種政令頻出，但效果一般。不過在國八條出臺后，一些高檔餐飲、白酒行業生意慘淡；一些影視演出公司倒閉，都說明只要認真執行，還是能有一定的效果。此條例一出，估計未來高檔酒店、餐飲業的生意都會受到影響。

　　2012年12月 八項規定

　　●輕車簡從，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請；

　　●精簡會議活動，開短會、講短話，力戒空話、套話；

　　●精簡文件簡報；

　　●規范出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具；

　　●改進警衛工作，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館；

　　●改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動，進一步壓縮報道的數量、字數、時長；

　　●嚴格文稿發表，個人不公開出版著作，不題詞，題字；

　　●厲行勤儉節約，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇等。

　　2013年1月 六項禁令

　　●嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動。

　　●嚴禁向上級部門贈送土特產。

　　●嚴禁違反規定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡。

　　●嚴禁濫發錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費。

　　●嚴禁超標準接待。

　　●嚴禁組織和參與賭博活動。

　　2013年7月 5年內禁新建樓堂館所

　　●中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(以下簡稱《通知》)，明確提出5年內，各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。

　　2013年8月 剎住公款送禮不正之風

　　●中央紀委常委會議作出部署，要求堅決剎住中秋節、國慶節公款送月餅送節禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風，過一個歡樂祥和、風清氣正的中秋和國慶佳節。

　　2013年9月 重申剎住公款送禮歪風

　　●中紀委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組發出通知，要求落實中央八項規定精神，堅決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風。

　　2013年9月 11項禁令狠剎奢侈會風

　　●《中央和國家機關會議費管理辦法》公布11項禁令，包括嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請；嚴禁提供高檔菜肴，不安排宴請，不上煙酒；會議會場一律不擺花草，不制作背景板，不提供水果；不得組織會議代表旅游及與會議無關的參觀；嚴禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴禁以任何名義發放紀念品；不得額外配發洗漱用品等。