“這事拖了很長時間，從今年安徽省的‘兩會’一直到5月份。”接近倪發科的一位退休官員告訴《第一財經日報》記者，當時“有關方面一直在想辦法保他，但是保不住了”

　　對于許多安徽六安人來說，安徽省原副省長倪發科被帶走調查的消息并不突然，即便是今日，街頭巷尾仍充滿著對他的各種議論。

　　倪發科，1954年1月出生，2008年2月當選安徽省副省長，而此前8年，他先后擔任六安地委副書記，六安市委副書記、市長、市委書記、市人大常委會主任等職。

　　多年來，也是六安的退休官員和商人堅持不懈地對倪發科進行舉報，6月4日，監察部網站通告顯示，安徽省原副省長倪發科涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

　　“這事拖了很長時間，從今年安徽省的‘兩會’一直到5月份。”接近倪發科的一位退休官員告訴《第一財經日報》記者，當時“有關方面一直在想辦法保他，但是保不住了”。

　　過去兩周，本報記者在六安對多位退休官員進行走訪，他們中的大部分人認為，倪發科在經濟方面涉嫌違紀，是其被調查的主要原因，而這些退休官員，絕大多數都曾經是倪發科在六安履職期間的同僚。

　　另據本報記者調查，倪發科事發，與其主政六安期間的舊城改造、國資拍賣，以及礦業開發存在著不少關聯，而這離不開六安當地眾多退休官員多年而持續地舉報。

　　“扒市長”

　　今年59歲的倪發科屬馬，在六安任職期間，他提倡“三個跨越”，即推行綜合經濟實力、中心城市建設及人民生活水平和農業抗災能力的跨越。

　　而倪發科自1999年從安徽蕪湖市委副書記調任六安任地委副書記以來，隨著六安撤地設市，2000年3月，倪發科擔任六安市委副書記、市長，2002年，倪發科升任市委書記。

　　倪發科主政六安期間，與全國其他許多地區一樣，是地方經濟大發展時期，在眾多受訪者的印象中，倪發科最為顯著的特點是，膽子大，這種個人風格，可以追溯到他在蕪湖任職時被賦予的稱號——“扒市長”。

　　在六安期間，倪發科從外地調來了眾多的開發商。

　　本報記者從當地有關部門獨家獲得的數據顯示，2000年～2004年，共有53家開發企業參與六安的房地產開發，其中來自市外的開發企業高達43家。

　　首批來自蕪湖、江蘇、福建的開發商建設了毅達小區、明都花園、金都花園、錦繡花園和興美花園等等。涉及的土地開發面積為4200畝，其中老城改造面積3000多畝。

　　這些開發商均在六安找到了他們夢寐以求的利益。一個較明顯的例子是，在倪發科的強勢推薦下，蕪湖一家開發商順利獲得了六安最大的百貨商場開發權。在此次倪發科案的風波中，該開發商和商場的高層皆受波及。

　　對于倪發科的做法，六安一位與倪發科有工作往來的退休老干部對本報記者表示，倪發科的執政理念遭到一半領導班子成員的反對。

　　倪發科在引進市外開發商的一些做法上，顯得有些奇怪。另一位退休官員回憶說，在當年對明都廣場進行開發時，建設方的廣告上赫然寫著“蕪湖城建局”。“這是蕪湖的一個行政單位，怎么就跑到六安來了呢？”

　　倪發科喜歡大型的改造和建設。一個奢華的舉動是，上述退休官員說，倪發科在任期間把行政中心建得就像皇宮一樣。這個面積約20公頃，由6座大樓、1個中心會堂、2個廣場和其他綠化組成的龐大的行政中心，其建設成本高達數億元人民幣。

　　行政中心工程遭到了官場諸多人士的詬病。上述退休官員回憶，當時安徽省委的一位領導到六安考察時，因對這種奢華的做法不滿而“過門不入”。

　　接近當地官員的一位知情人士告訴本報記者，在行政中心建造之前，倪發科請來了一名風水大師，后者建議他將行政中心按照一個鳥瞰的葫蘆形狀而建。

　　本報記者從一份《人造環境與自然環境的融合——六安市行政中心規劃與設計探索》(下稱《設計探索》)的設計研究報告看到，整個行政中心由建學與建筑工程設計所有限公司江蘇分公司完成施工圖設計。

　　《設計探索》稱，整個行政中心“輕輕地觸碰地球”，富有“現代、開放、端莊、樸實、親民的新型辦公建筑形象”。

　　而從行政中心大樓門前的平面規劃圖上看，在這個向左傾斜45度角的葫蘆形狀行政中心，中心會堂位居葫蘆中心，會堂上下兩端分別是三座相連的辦公大樓，葫蘆頭部的北廣場像是掛在長安商路上，而其底部的南廣場則坐落于佛子嶺路。

　　在整個行政中心完工不到兩年之后，倪發科從六安市委書記晉升為安徽省副省長。

　　裙帶關系

　　與倪發科“稱兄道弟”的安徽大昌礦業集團有限公司(下稱“大昌礦業”)董事長吉立昌，被當地人稱為“吉老大”。在倪被組織調查同時，吉早亦被有關部門所控制。

　　大昌礦業一名人事部門主要負責人對本報記者透露，由于“風氣”不好，公司目前已經開始了一部分的停產和裁員。

　　在鮮有更新的大昌礦業官網上，“領導圖片風采”一欄共6張“領導圖片”，其中出現倪發科身影的占了4張，其中1張被常置放在官網首頁上方。

　　來自河北的商人吉立昌在剛剛進軍六安霍邱之初，其運氣頗是不佳。當地知情人士透露，吉立昌在六安用300萬元打的第一口鐵礦井失敗，他又找到了山西煤老板借了300萬元，繼續打下第二口井。這一次，他成功了。

　　受訪的退休官員則認為，如果沒有倪發科，吉立昌或許走不到今天——身家至少20億元。“2001年大昌礦業來到霍邱時做得非常差，他的鐵礦根本沒人要。”一位退休官員說，“但慢慢就好起來了。”

　　大昌礦業把霍邱稱為一片“神奇的土地”。霍邱鐵礦儲量豐富，居全國第五、華東第一。吉立昌在霍邱礦區取得了吳集鐵礦南段26.4平方公里的探礦權后，截至2010年，累計投資13億元進行礦山建設。

　　憑借吳集鐵礦，大昌礦業一躍進入國內冶金礦山企業十強，當地人說，大昌礦業得到了特殊關照，2009年7月，霍邱縣人大常委會全票通過一份同意獎勵大昌礦業6億元的決議，后因媒體曝光、省領導過問才作罷。

　　特殊的關照還有，眾多受訪者說，自大昌礦業來到霍邱后，其發生多起械斗傷人的事件，但并沒有受到相應的懲罰。

　　一些退休官員對本報記者說，倪發科亦受到首鋼的舉報。2010年3月，在六安市政府的主導下，首鋼與大昌礦業合作注冊成立了安徽首礦大昌金屬材料有限公司，對霍邱鐵礦進行深加工。但在合作當中，雙方發生了矛盾。

　　本報記者查閱的工商資料顯示，大昌礦業和首鋼在首礦大昌金屬材料有限公司當中所占的股份分別是49%和51%。但這些退休官員說，在人事和財權方面，前者更有話語權。

　　而在首礦大昌金屬材料有限公司的股東、發起人一欄，大昌礦業置于首位。“市紀檢局的官員告訴我，倪發科在一些項目有股份。”一位老干部說。

　　大昌礦業工商資料中并沒有倪發科的名字。2010年，吉立昌持有的股份為96.72%，鄭改中為1.64%，王艷偉為1.64%；而到了 2011年4月，其唯一股東變成了吉少清。盡管如此，這些退休官員依舊堅信，倪發科因在大昌礦業持暗股而對后者關照有加，而倪發科升任副省長后主要分管科技、國土資源領域。