袁慧中

　　22日，中共揚州市委組織部對媒體質疑“袁慧中畢業三年升副處”作出書面回應。回應稱，袁慧中選拔擔任團市委副書記符合相關規定。在其公選過程中，按照有關規定，袁慧中的父親揚州市委常委、政法委書記袁秋年進行了回避。

　　爆料 市委常委之女3年升副處

　　5月17日，微博爆出：“袁某，1983年10月出生，2009年8月參加工作，2012年11月升副處，其父為揚州市委常委，曾任宣傳部長，現為政法委書記。”該消息經媒體報道后引發公眾熱議。

　　記者調查獲悉，2012年9月，中共揚州市委面向全市公開選拔19個職位20名副處級領導干部(其中團市委副書記職位2名)。10月，市委常委會研究確定了20名副處級領導干部擬任人選，其中，袁某被確定為團市委副書記職位擬任人選。

　　2012年揚州市公開選拔副處級領導干部《簡章》規定：報考團市委副書記職位的，“年齡為30周歲及以下(1982年1月1日以后出生)”“任職資格要求，擔任正科級職務或市屬企業中層正職滿1年(2011年9月底前任職)或擔任副科級職務或市屬企業中層副職滿3年(2009年9月底前任職)”。

　　組織部門表示，對照該《簡章》要求，袁某具備了報名資格。

　　“根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》，擔任正科級職務或市屬企業中層正職由3年變成滿1年，揚州市的公選副處級干部《簡章》顯然屬于破格規定。”一位長期從事干部公選工作的組工干部說，越是破格越要謹慎，越要充分考察。不能讓少數地方或單位以所謂的結構性需求而隨意“破格”。

　　回應 報名到票決袁父全程回避

　　不同于此前多起火箭升遷采取委任制選拔，揚州團市委副書記走的是一條公開選拔的道路。

　　揚州市委組織部市級機關干部處副處長郎克光表示，組織部從袁某報名開始，就意識到了袁父職務身份的問題。但經過研究認為，袁某的條件符合公選報名資格，不能僅僅因為是干部子女，從一開始就剝奪她的資格。“她有參與這樣公開選拔的權利，應該允許她同等競爭。”

　　揚州市委組織部介紹，在發現袁某報名后，就立刻向市委作了匯報，并啟動了回避制度。從報名到常委會票決，袁某父親全程回避。不僅如此，這次公開選拔，從筆試和面試均由獨立專業機構命題，并和其他職位的考試同步舉行。

　　針對網民質疑袁某升遷速度過快是受到“照顧”，組織部門表示，由于袁某是博士學位，根據有關規定，任職起點比較高。而從2009年8月參加工作，到她參加團市委副書記公開選拔之前，盡管職務變動較多，但實際職級晉升的次數僅為2次。

　　揚州“3年升副處”官員升遷之路

　　針對質疑較多的履歷表過于模糊的問題，揚州市委組織部向記者提供了袁某的職務變動時間表。

　　工作履歷

　　袁某，女，1983年10月出生。

　　●2000年9月 考入南京大學生命科學學院生物科學專業。

　　●2004年9月至2009年6月 在南京大學生命科學學院生態學專業碩博連讀。

　　●2008年12月 入黨。

　　●2009年 被省委組織部選拔為江蘇省選調生。博士畢業后，分配至揚州市維揚區工作。

　　●2009年8月 任維揚區西湖鎮鎮長助理；

　　●2010年6月 任維揚區團委副書記(其中：2010年8月定級為主任科員)；

　　●2011年2月 任維揚區團委書記；

　　●2012年2月 維揚區與邗江區合并后，任邗江區城北鄉黨委副書記、鄉長兼物流集聚區黨工委副書記、管委會副主任；

　　●2012年10月 任邗江區城北鄉黨委副書記、鄉長、物流集聚區黨工委副書記、管委會副主任、共青團揚州市委副書記；

　　●2013年2月 任共青團揚州市委副書記。

　　12個月

　　畢業到正科

　　26個月

　　正科到副處

　　她基本素質較好，參加工作后，能較快適應崗位，工作表現突出，得到領導和同事一致認可。——揚州市委組織部向記者介紹

　　回避制度相對籠統和原則化，在實際操作過程中便有了“潛規則”的空間，相關制度設計上亟待進一步科學和細化。

　　——有關專家認為

　　■ 追問

　　華麗簡歷為何不早點公開？

　　這次被當地組織部門工作人員認為“無懈可擊”的提拔，卻遭遇網民不依不饒的“挑剔”，有幾個問題值得思考。

　　干部在每個崗位履職，是不是至少要完成一定的任期？也許當地確實求賢若渴，需要優秀人才，但工作3年，5次工作變動，不是提拔就是重用，是否變動過頻？期間還要分身于一些個人事務，如果一個人才確實特別優秀，那么在每個崗位履職時間這么短，才能又如何施展、優秀又如何體現？如果確因工作需要，為什么每次“被需要”的都是她？

　　袁某堪稱華麗的簡歷，為何不早點公開？袁某的詳細履歷公開后，一些網民表示“畢竟是博士”“本身確實優秀”。既如此，在干部提拔的過程中，這份可以很好地消除公眾疑慮的詳細簡歷，為何不第一時間公開，而要等到廣受質疑之后？并非干部的子女就不能提拔，但越是年輕干部、越是干部子女，就越應該盡早、盡量詳盡地公開。

　　紙上的程序“無懈可擊”，是否就可以忽視群眾的心理評價程序？過快提拔、密集提拔、“不追問就無透明”的提拔，如何過得了公眾的心理接受關？讓程序認可，也讓公眾認可，這樣的干部才不愁沒有群眾基礎。