日前，中共中央組織部印發《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》，要求各地區各部門按照中央“八項規定”精神，進一步加強學員管理、切實改進干部教育培訓學風。
禁用公款相互宴請
《規定》要求，干部在校學習期間，要住在學員宿舍，吃在學員食堂。學員之間、教員和學員之間不得用公款相互宴請。班級、小組不得以集體活動為名聚餐吃請。學員不得外出參加任何形式的可能影響公正執行公務的宴請和娛樂活動。對違反規定的學員予以退學處理。
組織學員外出進行現場教學、實地考察調研等活動時，不準警車帶路，不接受宴請，一律吃自助餐或便餐，不收受紀念品和土特產，不安排與學習無關的旅游和娛樂活動。對違反規定的，追究培訓機構有關領導和帶隊負責人的責任。
學員不準接受和贈送禮品、禮金、有價證券和支付憑證及土特產等，不得接待以探望為名的各種禮節性來訪。學員之間不準以學習交流、對口走訪、交叉考察、集體調研等名義互請旅游。對違反規定的學員，視情節輕重予以約談提醒、通報批評或責令退學。對于接受和贈送貴重禮品、禮金、有價證券和支付憑證的，將有關情況通報干部主管部門和所在單位，按規定處理。
畢業干部禁搞小圈子
《規定》提出，學員參加學習期間不再承擔所在單位的工作、會議、出國(境)考察等任務。如因特殊情況確需請假的，必須嚴格履行請假手續。累計請假時間超過總學時1／7的，按退學處理。未經批準擅自離校的，責令退學。
《規定》重申，學員必須自己動手撰寫發言材料、學習體會、調研報告和論文等，不準請人代寫，不準抄襲他人學習研究成果，不準秘書等工作人員“陪讀”。對違反規定的學員，視情節輕重予以取消成績、通報批評或責令退學。學員學習培訓期間，不得留公車駐校，不得借用其他單位和個人的車輛“伴讀”。對違反規定的學員，予以通報批評。
《規定》要求，學員在校期間及結(畢)業以后，一律不準以同學名義搞“小圈子”，不得成立任何形式的聯誼會、同學會等組織，也不得確定召集人、聯系人等開展有組織的活動。不得利用同學關系在干部任用和人事安排以及子女入學、就業、經商等方面相互提供方便、謀取私利。對違反規定的在校學員，牽頭人予以退學處理，參與者予以通報批評；對結(畢)業后的學員，由有關部門嚴肅查處。
專家觀點新規約束不良學風和腐敗
國家行政學院教授竹立家認為，《規定》是對中央“八項規定”在改變學風上的具體落實，能對一些官員學員起到重要的約束作用。
竹立家表示，《規定》中提及的諸多不良學風，在現今各地的干部培訓中普遍存在，已到了急需改進的地步。如不糾正，干部培訓不僅對學員的教育意義不大，還會有不良影響。當前干部培訓有福利化、奢侈化傾向。一方面培訓本身官僚化、產業化，政府投入非常大；另一方面一些學員把培訓當成福利，當成“串串門、認認人、養養神”的地方，把學習考察當成參觀旅游。
“不但要對干部進行理論培訓，還要進行生活作風教育。不光課堂上，課外也納入培訓管理”，竹立家認為，《規定》尤其對干部畢業后搞“小圈子”、謀取私利等有嚴格規定和懲處措施，能對官員起到行為規范的作用。
竹立家認為，公務員是一種掌握“公共權力”的職業，職業素質要求更高，有針對性地培訓是提高公務員基本素質不可或缺的環節，因此充分肯定《規定》的出臺，建議將培訓與干部的職業發展和預期相聯系。（京華時報記者商西）
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