中廣網上海12月24日消息 作為上海為數不多的沒有過多人為活動痕跡，保留自然原始風貌的大金山島吸引了許多游客的目光，但由于大金山島縹緲在海上，又尚無客輪通航，游客只能租借漁船或貨船前往，但他們并不知道自己的行為其實是非法，隱藏巨大風險。日前，筆者從主管部門上海市公安邊防總隊獲悉，根據即將從2013年1月1日起正式施行的新修訂的《上海市沿海邊防治安管理辦法》規定，游客們在履行簡單的手續后可合法租賃漁業船舶出海休閑旅游。
新修訂的《上海市沿海邊防治安管理辦法》于今年10月經上海市人民政府第154次常務會議審議通過，由市政府第92號令公布，《辦法》共分五章二十九條，明確建立沿海邊防治安管理的信息共享、執法聯動工作機制，對出海邊防證件管理進行了調整完善，增設了部分禁止性規定，并適當調整了行政處罰幅度。
《辦法》根據國務院的最新規定，取消了原先由沿海縣以上公安邊防部門實施核發的《出海船舶邊防登記簿》。同時《辦法》從便利行政管理相對人的角度出發，對出海邊防證件申領工作進行了細化，對邊防行政許可事項的審批程序進行了簡化。《辦法》中明確了隨漁業船舶出海休閑旅游的人員，應當由船舶負責人對其身份證件進行登記，并在出海前報船舶所在地的公安邊防部門備案，不再辦理出海船民證，違反該規定的，由公安邊防部門給予相應處罰。
《辦法》的成功修訂，進一步明確了上海邊防部門的工作職責和權限，有效保障了漁船民的合法權益，為維護沿海地區社會治安穩定，服務經濟建設提供了有力的法律支撐。（通訊員衛競 仇成春）
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