據新華社電 黨的十八大報告提出:“要千方百計增加居民收入”,同時,“必須深化收入分配制度改革”。9日,國家發展和改革委員會社會發展研究所所長楊宜勇就這項改革的一些焦點問題接受了記者采訪。
A
為什么老百姓那么關注收入分配改革?
老百姓高度關注是可以理解的。收入分配改革與老百姓的切身利益密切相關。當前,我國城鄉中低收入居民在住房、教育、就醫、養老等方面還存在較大壓力。
以農民人均純收入2300元為標準,到2011年年底,我國扶貧對象規模約為1.28億人,占農村戶籍人口比例為13.4%。同時,隨著城市不動產等價格的過快上漲,廣大城市中低收入居民面臨不小的負擔。
因此,老百姓期盼國家加快收入分配改革步伐,縮小城鄉收入差距,解決學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的問題。
為回應人民的期待,進一步踐行以人為本的理念,落實科學發展觀,黨的十八大報告專門就收入分配改革提出明確的要求。
B
怎樣理解深化收入分配改革與改善民生、轉變發展方式的關系?
勞動就業是民生之本,收入分配是民生之源。收入分配問題既是經濟問題也是社會問題,科學發展觀要求統籌經濟社會協調發展,其中收入分配問題是重點之一。
近十年來,國家通過減免農業稅,發放各種補貼,完善社會保障體系,城鄉居民收入明顯增加,但城鄉差距依然很大。
收入分配改革與轉方式、擴內需、惠民生密切相關。這一改革是轉方式的利益導向,鼓勵什么、限制什么、淘汰什么都需要落實到經濟利益導向上,才能形成轉方式的動力機制和倒逼機制,從而有效促進發展方式的轉變。
與轉方式相關的收入分配改革,不僅牽涉到中央和地方的分配關系,也牽涉到國企和民企、勞動者與資本所有者、新興產業和落后產業的關系。
中國作為一個大國,內需是經濟成長的主因。要擴大內需,必須千方百計持續增加人民群眾的收入。
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