從嚴治黨,人心所向。1993年8月,中共中央作出開展反腐敗斗爭的決定,并在十四屆中央紀委二次全會上進行了重要部署。從此,一場轟轟烈烈的“特殊戰斗”在中華大地打響。
在反腐敗斗爭進入第20個年頭之際,就相關熱點、焦點問題,中央紀委研究室主任李雪勤接受了新華社記者專訪。
反腐敗從側重治標轉向注重預防
記者:回顧近20年的反腐敗斗爭實踐,您覺得有怎樣的特點?
李雪勤:我們黨一直把反對腐敗作為重大政治任務,把建設廉潔政治作為孜孜以求的奮斗目標。1993年8月,黨中央審時度勢決定開展反腐敗斗爭,并通過十四屆中央紀委二次全會進行部署。也是自此開始,每年的中央紀委全會上,黨的總書記都出席并講話。到今年初召開的十七屆中央紀委七次全會,兩任總書記已經連續20次出席并講話。可以說,世界上沒一個政黨像我們黨這樣高度重視反腐敗斗爭。
以十六大為界,自開展反腐敗斗爭以來,剛好可以分為前十年和后十年。
十六大召開前的十年,反腐敗的工作方針采取的是標本兼治、綜合治理、逐步加大治本力度;工作內容主要是領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風;工作策略采取的是標本兼治、側重治標,有效遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭。
十六大召開后這十年,反腐敗的工作方針采取的是標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防;工作內容主要是懲治腐敗和預防腐敗兩手抓;工作策略采取的是懲防并舉、注重預防,從源頭上鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。
我們已走出一條中國特色反腐倡廉道路
記者:回顧近十年,反腐倡廉工作有哪些突破和進展?
李雪勤:在前十年的基礎上,十六大以來的反腐倡廉工作取得不少新的突破和進展,已經走出一條中國特色反腐倡廉道路。
一是提出著力加強反腐倡廉建設。十七大提出反腐倡廉建設這一概念,并同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起,作為黨的建設“五位一體”的重要組成部分來部署,把反腐倡廉建設放到更加突出的位置。
二是提出反腐倡廉戰略方針。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。
三是提出建立健全懲治和預防腐敗體系。頒布建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要,制定五年工作規劃,這既是反腐敗國家戰略,也是國家廉政體系。
四是拓展從源頭上防治腐敗工作領域。不僅防治經濟、政治領域的腐敗,也防治文化、社會等領域的腐敗;不僅打擊黨政機關中的腐敗,也打擊社會上包括企事業單位中利用受委托權力謀取私利的腐敗。
五是健全反腐倡廉法律制度體系。始終把反腐倡廉法規制度建設放在重要位置,著力推進反腐敗國家立法。十七大以來,中央紀委監察部單獨或會同有關部門制定法規制度超過50部。
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