審計(jì)署:320萬被征地農(nóng)民社保未完全落實(shí)

                2012-08-04 08:55 來源:法制日?qǐng)?bào)

                  盡管審計(jì)署說,我國社保資金總體安全運(yùn)行平穩(wěn)。但是,通過審計(jì)仍查出了一些問題。

                  據(jù)8月2日發(fā)布的《全國社會(huì)保障資金審計(jì)結(jié)果》公告,部分地區(qū)擴(kuò)大范圍支出或違規(guī)運(yùn)營社會(huì)保障資金共17.39億元;逾320萬被征地農(nóng)民社保未完全落實(shí)。

                  2.94億元違規(guī)建培訓(xùn)中心等

                  審計(jì)署詳細(xì)公開了17.39億元社保資金的違規(guī)使用情況。

                  其中,用于基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等單位工作經(jīng)費(fèi)5.95億元,用于平衡市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算1.14億元,用于購建培訓(xùn)中心和體育場館等2.94億元,用于購建基層單位辦公用房等8590.28萬元,用于購建基層單位職工住房3664.80萬元,用于購買汽車等295.74萬元,用于購置設(shè)備等其他支出 6623.81萬元,委托理財(cái)5.44億元。

                  違規(guī)發(fā)放待遇等18.52億元

                  公告稱,部分社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核不嚴(yán)格,向不符合條件的人員發(fā)放待遇或報(bào)銷費(fèi)用共18.52億元。

                  審計(jì)署透露,這18.52億元社保資金中,21個(gè)省本級(jí)、165個(gè)市本級(jí)和748個(gè)縣向不符合條件的人員發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇或報(bào)銷費(fèi)用4.18億元;8個(gè)省本級(jí)、178個(gè)市本級(jí)和1899個(gè)縣向不符合條件人員發(fā)放最低生活保障待遇累計(jì)323.06萬人次、13.82億元;2個(gè)省本級(jí)、26個(gè)市本級(jí)和409個(gè)縣2.21萬人重復(fù)享受城市和農(nóng)村最低生活保障5205.64萬元。

                  醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)加價(jià)1.94億元

                  審計(jì)署有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分掌管社保資金單位和個(gè)人違規(guī)牟取不正當(dāng)利益,其中,涉及人員達(dá)300多人。

                  公告表示,有4家藥品經(jīng)銷企業(yè)通過虛開增值稅發(fā)票6.76億元,虛增藥品成本牟取非法利益;6個(gè)省本級(jí)、75個(gè)市本級(jí)和226個(gè)縣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位通過虛假發(fā)票、虛假病例、掛床住院、濫開藥物、虛報(bào)人數(shù)等手段套取醫(yī)保資金2.87億元;同時(shí),部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取違規(guī)加價(jià)等方式亂收費(fèi)1.94億元。

                  審計(jì)署說,有些部門工作人員采取隱瞞人員死亡信息、涂改原始發(fā)票、偽造進(jìn)賬單、提供虛假資料等手段騙取養(yǎng)老金、最低生活保障資金等社會(huì)保障資金4419.83萬元。

                  公告顯示,此次社保審計(jì)查出違法違紀(jì)案件線索132起,涉及300多人,對(duì)上述案件線索,審計(jì)機(jī)關(guān)已依法移送相關(guān)部門或地方政府進(jìn)一步查處。

                  192萬名被征地農(nóng)民未入社保

                  為失地農(nóng)民繳納社會(huì)保險(xiǎn)金,盡管國家對(duì)此早已明確,但是,審計(jì)署在審計(jì)中,仍查出截至2011年底,尚有192.90萬名被征地農(nóng)民未按規(guī)定參加社會(huì)保障。

                  審計(jì)署表示,通過審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分人群相關(guān)保障政策尚未完全落實(shí)到位。“2011年,127.57萬名被征地農(nóng)民雖然參加了養(yǎng)老等社會(huì)保障,但待遇低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。”公告說,審計(jì)抽查農(nóng)民工較為集中的企業(yè)中,有157.90萬名農(nóng)民工參加了部分保險(xiǎn),有26.61萬名農(nóng)民工五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)均未參加,占抽查人員的9.52%。

                  向死亡人員發(fā)養(yǎng)老金等1.75億

                  審計(jì)查出,部分行業(yè)和單位社會(huì)保險(xiǎn)基金仍封閉運(yùn)行。公告說,截至2011年年底,有177家單位仍自行管理社會(huì)保險(xiǎn)基金377.58億元。

                  此外,9個(gè)省全省和8個(gè)省的22個(gè)地市,2011年仍按照原建設(shè)部上世紀(jì)八九十年代出臺(tái)的有關(guān)政策規(guī)定,由建設(shè)行政主管部門征收和管理建筑施工企業(yè)基本勞動(dòng)保險(xiǎn)基金258.51億元,支出152.26億元,其中3.33億元用于建設(shè)行政主管部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)。

                  審計(jì)發(fā)現(xiàn),由于信息未能共享,社會(huì)保障部門未及時(shí)掌握保障對(duì)象死亡信息,向7.2萬死亡人員發(fā)放養(yǎng)老金、低保金等1.75億元。

                  (本報(bào)記者郄建榮)

                責(zé)編:楊湑
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