審計(jì)署２日向社會發(fā)布了全國社會保障資金審計(jì)結(jié)果，首次全面揭示了中國社保體系建設(shè)和管理情況，公布了社保資金底數(shù)：各項(xiàng)社會保障資金總體安全，基金運(yùn)行平穩(wěn)。到２０１１年末，社保資金累計(jì)結(jié)余３１１１８．５９億元，比２００５年增長４３５．２４％。
但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)一些問題：部分地區(qū)擴(kuò)大范圍支出或違規(guī)運(yùn)營社會保障資金共１７．３９億元；部分經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核不嚴(yán)格，向不符合條件的人員發(fā)放待遇或報銷費(fèi)用共１８．５２億元；部分單位和個人違規(guī)牟取不正當(dāng)利益。
今年３月至５月，審計(jì)署組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)對３１個省（區(qū)、市）、５個計(jì)劃單列市本級及所屬市（地、州、盟、區(qū)）、縣（市、區(qū)、旗）三級政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理的１８項(xiàng)社會保障資金，以及人民銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)施行業(yè)統(tǒng)籌管理的職工基本養(yǎng)老保險基金進(jìn)行了審計(jì)，對地方試點(diǎn)或開展的其他社會保險進(jìn)行了調(diào)查。
審計(jì)結(jié)果表明，“十一五”以來，中國社會保障事業(yè)健康快速發(fā)展。截至２０１１年底，中國的社會保障體系基本建成，社會保障資金基本保證，社會保障管理體系基本形成，中共十七大提出的完善“以社會保險、社會救助和社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障制度為重點(diǎn)”的社會保障體系目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
審計(jì)還發(fā)現(xiàn)，部分地方在制度執(zhí)行和業(yè)務(wù)管理方面還不夠嚴(yán)格，部分人群相關(guān)保障政策尚未完全落實(shí)到位，部分行業(yè)和單位社會保險基金仍封閉運(yùn)行，部分省份企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險尚未完全實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌。
“很多問題是發(fā)展中的問題，是社會保障快速發(fā)展與相關(guān)部門管理和服務(wù)能力不足之間的矛盾帶來的問題；還有一些問題與個別人員道德失范也有很大關(guān)系。我們應(yīng)當(dāng)發(fā)展地、辯證地和歷史地看待這些問題?！睂徲?jì)署社會保障審計(jì)司司長陳太輝說。（記者 張曉松）
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