審計署不久前公布的鐵道部2011年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果顯示，鐵道部在未按規定公開招標的情況下，投資1850萬元制作片頭署名“張藝謀導演”的《中國鐵路》宣傳片，引發社會強烈關注。隨著事件不斷發酵，鐵道部、張藝謀和宣傳片的制作公司飽受公眾質疑。
宣傳片攝制的來龍去脈如何？張藝謀是否擔任該片導演并收取費用？1850萬元投資背后有哪些不為人知的秘密？這一事件對我們有何警示《經濟參考報》記者對張藝謀導演、鐵道部、北京新時刻影視文化發展有限公司等當事各方展開調查，揭開“天價《中國鐵路》宣傳片事件”內幕。
總投資從1550萬元升至1850萬元
《經濟參考報》記者了解到，2009年，鐵道部擬邀請張藝謀導演拍攝名為“和諧鐵路”(后改名“中國鐵路”)的宣傳片，并通過北京新時刻影視文化發展有限公司找到張藝謀。同年9月9日，張藝謀同意委托北京新時刻影視文化發展有限公司拍攝制作這部宣傳片。
據參與該片拍攝的北京新時刻影視文化發展有限公司內部人士透露，該公司未經投標便從鐵道部獲得宣傳片的投資款，“點名讓張藝謀拍攝，便通過我公司直接找到他”。
經記者核實，北京新時刻影視文化發展有限公司成立于2007年3月，法定代表人張震燕，主要從事文化藝術交流活動和信息咨詢，經營期限至2027年。
拿到張藝謀親筆授權后，北京新時刻影視文化發展有限公司于2009年10月與鐵道部直屬事業單位“鐵道影視音像中心”簽訂“《和諧鐵路》宣傳片委托攝制協議”。
記者幾經周折從鐵道部內部人士獲得的這份協議顯示：該宣傳片拍攝制作的全部費用為1550萬元，由“鐵道影視音像中心”分別在“創意方案”“拍攝”“后期制作”三個節點分三次支付給北京新時刻影視文化發展有限公司；該片共分為10分鐘、8分鐘、5分鐘、1分鐘、30秒和15秒共6個版本；北京新時刻影視文化發展有限公司委托張藝謀任導演，親自完成拍攝創意文案、指導拍攝制作、完成編輯剪輯工作，并在片中署名“導演張藝謀”。
鐵道部這位內部人士還透露，2010年，因該宣傳片制作期延長、需追加10分鐘不同版本，遂北京新時刻影視文化發展有限公司與“鐵道影視音像中心”在原協議基礎上簽訂了補充協議，追加投資300萬元，總投資調高至1850萬元。
張藝謀收取250萬元稅后酬勞
張藝謀告訴《經濟參考報》記者，鐵道部和他本人之間從未就該宣傳片簽訂任何協議，亦無任何資金往來，北京新時刻影視文化發展有限公司作為這個項目的“中介”，分別與“鐵道影視音像中心”和他本人簽訂了合同。
北京新時刻影視文化發展有限公司與“鐵道影視音像中心”簽訂該片的攝制協議后，于2010年1月與張藝謀簽訂勞務合同。
這份勞務合同顯示：張藝謀負責宣傳片的創意及藝術風格，并作為總導演參加前后期制作；北京新時刻影視文化發展有限公司向張藝謀支付勞務費用為100萬元人民幣(稅后)。
2011年1月，因追加10分鐘不同版本，雙方簽訂補充協議。這份補充協議除標明“北京新時刻影視文化發展有限公司追加支付張藝謀150萬元”外，還特別增加了“北京新時刻影視文化發展有限公司不得使用張藝謀的姓名、肖像進行任何商業宣傳”的補充條款，但該條款與北京新時刻影視文化發展有限公司和“鐵道影視音像中心”合同中“署名‘導演張藝謀’”的內容相悖。
張藝謀分兩次收取250萬元的酬勞是否繳稅？北京市稅務部門開具的繳稅單和相關信息顯示：張藝謀前后兩次分別繳納個人所得稅47.3萬元和70.5萬元。
張藝謀說，他多次參加宣傳片創意會，提出了意見和建議“主題，我希望從人的角度貫穿、以藝術方式切入；畫面，除了唯美還要自然，不能總是火車跑來跑去；音樂，要展現各地特色，在剪接的節奏上有樂感……但最終的交付完成片未經我審改便在高鐵上播放，播放效果最多達到我最初構想的三分之一。”
“黑幕”重重檢方關注
張藝謀告訴《經濟參考報》記者，直到“天價宣傳片事件”被曝光后，他才驚悉該片總投資竟高達1850萬元。“2011年，審計署曾就該片進行調查，我提供了所有合同證據。現在回想，估計與該片投資額流向有關。”
那么，除張藝謀收取250萬元酬勞(稅后)和117.8萬元稅款外，其余1482.2萬元的投資到底去向何處？
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