先兩省后6省3年推廣全國 5年一次審核不講師德一票否決
教師資格考試將有國家標準，教師也將不再是鐵飯碗，將定期注冊考核，不達標者將退出。昨天，教育部在發布會上透露，今年將選擇兩個省份實施教師資格考試和定期注冊制度，建立“國標、省考、縣聘、校用”的教師準入和管理制度。
教育部師范司司長許濤透露，教育規劃綱要明確指出要“完善并嚴格實施教師準入制度，嚴把教師入口關”，“完善教師退出機制”。經過前期調研和試測，教育部準備在9、10月份啟動試點。根據中小學和幼兒園教師資格考試的改革試點指導意見和定期注冊的辦法，準備今年先選擇兩個省份試點，明年再推動6個省份試點，預計用3年時間成為全國性常態制度。
這一試點旨在建立中小學及幼兒教師準入門檻制度，主要是針對新老師，現有的老師將不再參與。
目前，在中國，教師可以算是一個終身職業，現行發放的教師資格證書并無時限規定。所以，在試行教師資格考試制度的同時，也將試點建立教師資格定期注冊考核制度。
許濤解釋說，所有教師都要接受每5年一次的定期注冊考核，考核并非要重新進行一次資格考試，而是對這5年內該教師的方方面面進行評審。考核內容包括師德、業務考核及教學工作量考核等。師德將作為首要條件，實行一票否決。
許濤表示，注冊制度將逐漸嚴格，這樣就可能讓部分達不到教師標準的老師退出教師隊伍，“同時我們感覺這項改革也非常敏感，我們會逐步往前推動，非常平穩地操作”。
■北京情況
每年兩次面向社會認定教師資格
目前，教師資格考試并無國家統一準入標準，而是采取各省考核管理的辦法。在北京，每年兩次面向社會認定教師資格。市、區縣兩級教委為北京市教師資格認定機構。
社會人員取得教師資格需6個必備條件。一要熱愛教育事業，具有良好的思想品德，能履行《教師法》規定的各項義務；二要具備相應的學歷；三要通過市教委組織的教育學、心理學統一考試，并取得合格證書；四要通過面試和試講測試教育教學能力；五要普通話水平測試達到二級乙等以上達標；六要體檢合格。
■專家觀點
“永久證書”不能滿足要求
東北師范大學校長史寧中表示，隨著我國教育事業快速發展，現行教師管理制度逐步暴露出一些問題，如教師入口把關不嚴、人員能進不能出、職務能上不能下等問題。
現行發放的教師資格證書并無時限規定，不能滿足教育實踐發展對教師職業能力不斷提升的要求。為此，要在建立教師資格證書定期登記制度的基礎上，加強教師資格考試和認定制度。要在健全完善教師社會保障的基礎上，完善中小學教師退出機制。通過正常的教師引進和退出機制，清理出不適應教育教學的工作人員，讓愿意從教、有能力從教且熱愛教育的優秀人才能進入教師隊伍并長期從教、終身從教。
■相關發布
義務教育富余老師有望轉幼教
針對幼兒園教師不足問題，許濤介紹，將通過辦好幼兒師范學校和高等師范院校的學前教育專業、選拔培訓義務教育富余的老師和公開招聘具有條件的畢業生的辦法來新增一大批幼兒園教師。
教育部將在5年內集中培訓30萬農村幼兒教師，做到全覆蓋。
免費師范生下鄉比例將增加
今年首屆免費師范畢業生共10597名，39%到縣鎮以下中小學任教。今年6所部屬師范大學招收免費師范生9226人。
許濤表示，目前對免費師范生的要求是回原籍所在地服務，今后會進一步推動免費師范生下基層到農村工作的比例。“我們要明晰師范生免費教育的政策目標，重點是為農村學校培養骨干教師。”
高校教學名師有上課課時要求
今年，高等學校教學名師評選將進行改革，本科院校候選人原則上須具有20年以上高等教育教學經歷，2008-2010年面向本校本科學生實際課堂教學不少于64學時/年。教育部門須組織高校學生代表對候選人現場教學錄像的教學效果進行評價，作為專家會議評審重要參考。
■數說
1180萬
截至2010年底，全國幼兒園、普通中小學專任教師1180.3萬人。
268萬
城市教師268.3萬人，縣鎮教師427.7萬人，農村教師484.3萬人。
26∶1
幼兒園教師114.4萬人，比上年增加15.8萬人，生師比是26比1，專科以上幼兒教師占60.3%。
78.3%
全國小學教師561.7萬人，普通小學生師比是17.7比1，專科以上小學教師占78.3%。
64.1%
初中教師352.4萬人，比上年增加1萬人，生師比15比1，本科以上初中教師占64.1%。
3.6%
高中教師151.8萬人，比上年增加2.5萬人，生師比16比1，研究生學歷高中教師占3.6%。
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