新華社北京９月２３日電 國務(wù)院日前印發(fā)《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。規(guī)劃指出，“十二五”時期，隨著第一個老年人口增長高峰的到來，我國人口老齡化進(jìn)程將進(jìn)一步加快。
規(guī)劃指出，從２０１１年到２０１５年，全國６０歲以上老年人將由１．７８億增加到２．２１億，平均每年增加老年人８６０萬；老年人口比重將由１３．３％增加到１６％，平均每年遞增０．５４個百分點(diǎn)。
規(guī)劃提出，老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化相伴隨，與經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織，社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。未來２０年，我國人口老齡化日益加重，到２０３０年全國老年人口規(guī)模將會翻一番，老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
規(guī)劃指出，在快速發(fā)展的老齡化進(jìn)程中，老齡事業(yè)和老齡工作相對滯后的矛盾日益突出。主要表現(xiàn)在：社會養(yǎng)老保障制度尚不完善，公益性老齡服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，老齡服務(wù)市場發(fā)育不全、供給不足，老年社會管理工作相對薄弱，侵犯老年人權(quán)益的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
因此，規(guī)劃指出，必須深刻認(rèn)識發(fā)展老齡事業(yè)的重要性和緊迫性，充分利用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會撫養(yǎng)比較低的有利時機(jī)，著力解決老齡工作領(lǐng)域的突出矛盾和問題，從物質(zhì)、精神、服務(wù)、政策、制度和體制機(jī)制等方面打好應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。
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