提起企業(yè)退休老職工退休金問題，全國政協(xié)委員、遼寧省鐵路文聯(lián)副主席秦百蘭呼吁，應加大國家財政補償力度，取消企事業(yè)單位退休人員退休金“雙軌制”，通過這種方式盡快歸還國家對企業(yè)老職工的社會保障歷史欠賬。
“2003年鐵路退休高級技術職稱人員，連漲7年的退休金僅2000多元，而機關事業(yè)單位同等人員的退休金是4000元到5000元左右，企業(yè)高級技術職稱人員雖然每月增加幾十元的傾斜，但實在太微薄，與他們?yōu)楣埠蛧ㄔO的貢獻根本不成比例。
秦百蘭介紹說：“企業(yè)中早退休的老干部，特別是過去國有大型企業(yè)的管理者，今天他們的退休金經過7年連漲后也只有2000多元，最高的正局級已經73歲的老干部連漲7年后仍不到3000元。”
“2005年以前退休的企業(yè)退休人員，由于多年來的過低退休金，已經成為一個特殊困難階層。僅勉強維持最低生活，最擔心的是不能生病，否則很難生存。”
秦百蘭說，企業(yè)退休人員退休金過低的問題雖然得到國家的重視，2006年后企業(yè)養(yǎng)老金計算辦法的修改使企業(yè)新退休職工養(yǎng)老金的水平與機關、事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的收入差距逐漸拉平，但是企業(yè)早退休的老職工養(yǎng)老金水平仍然嚴重偏低。
“上調10%的做法難以縮小退休金差距，差距只能不斷拉大。”秦百蘭說，雖然政府連續(xù)7年為企業(yè)退休人員增加退休金，還要逐年繼續(xù)增加，但這批人員僅靠每年增加一兩百元，不但不能縮小原來的差距，而且差距越來越大，不但沒有縮小與機關事業(yè)單位同等人員的收入差距，就連與本企業(yè)內新退休同等人員的差距也在嚴重拉大。
秦百蘭建議，增加養(yǎng)老金，不如實行調整養(yǎng)老金，真正把低的補上去，應該按不同年限制定最低、最高標準，調整養(yǎng)老金，沒有達標的多增加一些，達到最高標準的少增加一些。
“要縮小退休金差距，實現(xiàn)分配的公平公正，就要進行對比，只有對比才能真正找出和解決差距，將企業(yè)和事業(yè)單位、公務員的同工齡、同級別、同工種的人員工資進行比較，差距就會一目了然，是否真正想解決這個差距，這個很關鍵。”秦百蘭說，應加大國家財政補償力度，由國家財政撥專款轉移支付，一次補償歷史欠賬，讓他們早日安度晚年，并且要采取加大退休工資基數(shù)，加大工齡系數(shù)等合理有效辦法，建立退休金的合理長效機制。“通過這種方式盡快歸還國家對企業(yè)老職工的社會保障歷史欠賬，讓他們得以共享改革發(fā)展成果，促進社會和諧，不能再拖延下去了。”
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