溫家寶總理在政府工作報告中提出：穩(wěn)增長，就是要堅持擴大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，大力發(fā)展實體經(jīng)濟，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。發(fā)展實體經(jīng)濟的話題，引發(fā)出席全國兩會的代表委員們熱議。
那么，如何發(fā)展實體經(jīng)濟？代表委員們在建言獻策中紛紛呼吁，當務之急要破解效益下滑利潤低、稅種多稅費負擔重、融資難流動資金緊、功利氛圍不利自主創(chuàng)新、多道門檻有礙公平等五大瓶頸。
瓶頸之一：效益下滑利潤低
“相比傳統(tǒng)制造業(yè)利潤僅在3%到5%，投資利潤高的新領域是企業(yè)逐利的本質(zhì)需求。”有過脫離主業(yè)經(jīng)歷的全國人大代表、雅戈爾集團董事長李如成說。此前幾年間，雅戈爾涉足房地產(chǎn)、金融業(yè)，其主營的品牌服裝業(yè)在財務報表中貢獻的利潤僅占15%左右。
但李如成認為，金融危機后，雅戈爾的三匹馬車品牌服裝產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)中，有兩匹被套。“我們及時做強品牌服裝業(yè)，向實體經(jīng)濟加大投資，并加大開拓國內(nèi)市場的力度，無論是產(chǎn)值還是利潤率，目前看起來都很不錯。”
采訪中，持李如成這樣看法的不在少數(shù)。代表委員們紛紛表示，實體經(jīng)濟利潤低是很多企業(yè)家棄“實”投“虛”的主要原因。全國人大代表、民建中央副主席辜勝阻便稱，由于做實業(yè)不如做投機和投資賺錢多賺錢快，大量企業(yè)將從實業(yè)平臺取得的資本投向非實體經(jīng)濟領域；大量民間資本游離實體經(jīng)濟，變成炒資產(chǎn)的“游資”和“熱錢”。
對此，全國政協(xié)委員、北京二七機車廠有限責任公司副總經(jīng)理李海濱表示“可以理解”：“實體經(jīng)濟賺錢太慢了，每年有個2%到3%的利潤就很不錯了，增加值也很低微。” “現(xiàn)在很多企業(yè)投機心理重，太浮躁。”
辜勝阻則疾呼，由實體經(jīng)濟貧血造成的產(chǎn)業(yè)“空心化”，正逐步成為影響經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大潛在風險。
瓶頸之二：稅種多稅費負擔重
“目前實體企業(yè)除了17%的增值稅、25%的企業(yè)所得稅，還需要繳納城市建設稅、教育費附加、地方教育發(fā)展費、價格調(diào)節(jié)基金、堤防費、房產(chǎn)稅、土地稅、印花稅、房屋租賃稅、殘疾人基金，再加上各種收費和罰沒，企業(yè)的實際稅負已超過30%。”在列舉了企業(yè)的稅負現(xiàn)狀后，全國人大代表、邁普集團董事局主席花欣呼吁減輕實體企業(yè)的稅負，拓寬實體企業(yè)的盈利空間，讓經(jīng)濟行為主體在發(fā)展實體經(jīng)濟中獲得實實在在的好處。
全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍也表示，我國稅種繁多、稅費并存、重復繳稅等問題使企業(yè)不堪重負，如果不改變這一現(xiàn)狀，實體經(jīng)濟的“翅膀”太沉重，很難飛起來。
傅軍建議，在國家財力已經(jīng)比較強大的情況下，應該堅持“結構性減稅”的主旋律，給企業(yè)和民眾減負，建立一個和諧的稅收環(huán)境。具體來說，一是降低增值稅稅率，特別是對微利企業(yè)和虧損企業(yè)應當少量征收或取消增值稅；二是繼續(xù)擴大中小企業(yè)減免稅范圍，幫助中小企業(yè)做大做強；三是防止重復征稅，優(yōu)化稅收體系，下決心取消不合理收費，減少重復征收的現(xiàn)象，切實減輕納稅人的負擔，留給企業(yè)更大的生存和發(fā)展空間。
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