全國人大代表、律師遲夙生。

　　“今年，我還是會提賣淫合法化。” 全國人大代表、黑龍江夙生律師事務所主任遲夙生連續第九年建議賣淫合法化，再次引發人權與道德輿論的爭議碰撞。本屆全國兩會上，頗具爭議的提案、議案層出不窮，比如有代表建議制定“否定南京大屠殺罪”、把春晚改成綜藝晚會辦足長假七天等等，無一例外都成為了眾多網友圍觀的話題。

　　建議1

　　賣淫合法化減少性病強奸

　　女律師遲夙生因每年提出賣淫合法化的建議，已經成了兩會上的“名人”。從2003年開始，遲夙生就開始提出要讓賣淫合法化。國家對于賣淫嫖娼的態度歷來都是嚴厲打擊、毫不留情。但是改革開放的程度越高，出現的賣淫嫖娼的現象也就越多。

　　“當時提這個建議，主要是從防治艾滋病方面著手。”她說，“那個時候我經常給被殺害的賣淫女家屬做被害人代理，也經常給殺了賣淫女的殺人犯做辯護。還有些艾滋病患者，他們因一次偶然的失足，染上了艾滋病，他們死亡之前的那種痛苦，并不是常人用語言所能表達的。那年我看到了衛生部公布的關于艾滋病的數字，感覺到確實需要規范。

　　然而，按照現行的《刑法》規定，組織賣淫嫖娼罪是要判死刑的。但是被組織的賣淫嫖娼這部分人里面應該是分三類的，一類是被強迫的，還有就是組織未成年人去賣淫嫖娼，對他們可以保留死刑；但是還有是成年人，她愿意選擇這樣的一種生活方式，并且把這個作為她的職業，那么應該把她們組織起來保障健康，安全地交易，不應該再判處死刑，甚至不應該定罪。只有這樣分清層次地梳理好了，才能最大限度地在安全、衛生的方面得到保障。不過，該嚴懲的還要嚴懲，組織強迫婦女賣淫和未成年人賣淫的，還要嚴厲打擊。”

　　由于建議一直沒有被采納，近年她又補充了新的理由：“我們必須面臨男女比例嚴重失調的現實，今后10年或者20年，很多的貧困的人，面臨娶不到妻子的局面，因為有賣淫嫖娼的存在，強奸犯罪實際上大量減少了，過去我們嚴厲禁止賣淫嫖娼的時候，我們的強奸犯罪量是非常大的，這是一個客觀現實”。

　　為此，她建議刪除《刑法》第358條中關于“組織他人賣淫”的處罰規定，但保留對“強迫他人賣淫”者的處罰；修改第359條，將“引誘、容留、介紹他人賣淫的，處五年以下有期徒刑……”前加上“未經許可”四字。這意味著，只有“未經許可”的強迫、引誘、容留和介紹他人賣淫，才是犯罪。

　　她認為，不管社會上怎么評價，自己是無愧的。“我確實為人民負了責。”

　　聲音：不少國家正在取消賣淫合法

　　賣淫合法化引發巨大爭議，支持和贊成賣淫合法化者認為，賣淫合法化可以保護從事性工作者的權益，而且可以減少犯罪，而這在發達國家已經有例。

　　律師詹婷就提出，我國刑法里并沒有賣淫嫖娼罪，賣淫只是違法，但肯定不是犯罪。只有組織、協助、強迫賣淫這種情況才是犯罪。在其他國家源于他們的社會準則，他們認為一個人愿意跟別人發生性關系，另一個人愿意支付費用，這是合理的。在其他國家賣淫合法主要是成立一個紅燈區，對于賣淫地點合理化，而賣淫者是持健康證和政府頒發的工作證上崗，這種辦法讓賣淫者和嫖客公開化。

　　她認為，賣淫只是道德方面的譴責，從法律上來說， 兩個人進行性交易，沒有傷害到其他人，為什么要視為犯罪呢？只是在賣淫層面，大家的道德判斷十分明確，所以才以法律來實現這種道德。

　　反對者的意見也十分明確。“提出這個建議簡直是荒唐！”全國人大代表、TCL集團總裁李東生說。這跟世界的潮流相反，原來有一些賣淫合法的國家，這幾年都在取消，我們不能夠反其道而行之。目前賣淫合法化的國家占世界的少數，而多數國家政府都沒有公平支持這種行為。“而且，合法化我看不到對社會有什么積極的意義。”

　　建議2

　　設立“否認南京大屠殺罪”

　　日前，日本名古屋市長河村隆之發表的否認南京大屠殺的言論引起國內各方關注，兩會期間，全國人大代表、南京藝術學院鄒建平教授帶來一份關于《呼吁國家制定“否認南京大屠殺罪”》的建議，江蘇代表團有36名代表主動簽名。鄒建平受訪時稱，德國、奧地利等國對于二戰納粹罪行制定“否認大屠殺罪”有先例可鑒，我們也應該參照立法。

　　無獨有偶，中國香港城市大學客座教授同樣認為，應該參照德國、奧地利等國對于二戰納粹罪行制定“否認大屠殺罪”——德國作為二戰施害者，奧地利等國作為受害者，皆立法對于否認二戰納粹反人類罪行予以法律約束，更有支持納粹觀點的人士入罪5年的先例。據了解，大約15個歐洲國家已經在現行法律中明文規定，反對任何否認和美化歷史的行徑。例如在德國，類似行為將被嚴厲制裁，可判處最高5年的刑期或罰款。

　　聲音：建議很愛國但沒實際意義

　　對于這個建議，受訪者普遍認為充滿愛國色彩，但卻難以實行，沒有實際意義。

　　“現在否定南京大屠殺主要是日本的部分人，你定這個法制裁日本人，但是外面的人我們的法律是管不了的，所以我覺得這個法律沒有什么意義。” Tcl集團總裁李東生說。

　　微博網友@婦科王主任說，“貌似德國和奧地利的‘否認大屠殺罪’是針對本國公民的，而你們的呼吁也是想針對中國人嗎？如果是針對日本人的話，你說給他們定罪就給他們定罪？是想在國內意淫他們犯了這個罪，還是想跨國抓捕？如果是后者，請問你有這個能耐嗎？”

　　也有網友調侃稱，“是不是走進中國國土，說了一句否認大屠殺，就要被逮捕起來定罪？不想被抓的馬上遣送回國呢？”

　　建議3

　　春晚改綜藝長假辦足7場

　　一年一度的春晚伴隨了中國人近30年，但無可否認的是，這些年來雷同節目形式也遭人詬病。對此，全國政協委員、民建江蘇省主委、江蘇省人大常委會副主任趙龍稱，央視春晚應改變綜藝晚會形式，變為在長假7天里辦六到七個專場晚會。

　　趙龍認為，如今的春晚有悖闔家團圓的傳統，除夕本是團圓夜，是節日里最重要、最有儀式感的時刻。因為電視直播春晚，估計要有數千人不能和家人團聚，有些晚會主持人和演員已是多年守春晚舞臺，舍棄與家人團聚，這種犧牲其實并非必要。

　　為此，趙龍建議，央視春晚應該分類分期舉辦，在長假7天分別舉辦多個專場。他的春晚方案是，大年三十：新年音樂會經典民樂演奏；正月初一：經典戲曲晚會；正月初二：相聲小品晚會；正月初三：雜技魔術晚會；正月初四：經典歌曲(民歌)演唱會；正月初五：東西方藝術經典集萃；正月初六：上述節目重播，或可舉辦一臺直播晚會。

　　“按照這一方案，觀眾可以有選擇性地集中收看，專場晚會也不需要編導們籌備半年，省時省力省錢。”

　　聲音：辦春晚的錢拿去助學更好

　　不過，這一建議卻遭到連聲反對。人大代表葉惠賢稱，“春晚成本5億可資助16萬名孩子 。一臺晚會最低成本1000萬元，明星多點的要到6000萬元。一個春節，光‘上星’的晚會就有40多臺，成本就要5個億！40萬可以辦一所希望小學，這5個億可以建1250所希望小學；3000元可以資助一名貧困學生，5個億可以資助16.7萬名貧困孩子。

　　也有網友大喊“腦殘”。網友@紅紅的秋葉說，這會在人力物力上造成極大浪費，七臺晚會七套人馬，眾口難調，結果對哪個臺的節目都沒有興趣和印象。