5月15日，日本首相安倍晉三在位于東京的首相官邸出席記者會。新華社發

　　　5月15日，日本東京，民眾集會抗議政府修憲。圖/東方IC

　　日本首相安倍晉三15日以“保護人民”為名，詭辯其尋求解禁行使集體自衛權的目標。當天早些時候，由安倍授意設立的安全專家小組提交一份報告，建議政府修改憲法解釋、解禁集體自衛權。安倍政府這一動向遭到國內各界人士反對，引發周邊國家擔憂。

　　欲修改憲法解釋

　　安倍設立的私人政策咨詢小組“關于重新建立安全保障法律基礎的懇談會”（簡稱“安保法制懇”）15日在安倍首相官邸召開會議，并向安倍提交一份報告書，其主要內容為，鑒于地區安全前景變化，建議日本修改對“和平憲法”的解釋，以此解除行使集體自衛權的障礙。

　　安倍當天晚些時候在新聞發布會上以報告書為依據說：“一項提議是，在日本受到重大威脅時，應允許有限行使集體自衛權……我們將進一步研究。”

　　安倍表明日本政府當前工作目標是，著手準備可應對任何突發事件的法律框架，以此提高威懾手段，并消除關于日本再次走向戰爭的“誤解”。

　　安倍辯稱：“作為首相，我有責任保護人民生命……我不認為憲法說，我們必須放棄保護人民生命的責任……如果我們增加威懾手段，將可以避免我們的國家卷入戰爭。”

　　但無論如何解釋，解禁行使集體自衛權都與日本現行“和平憲法”相抵觸。根據憲法第9條規定，日本“永遠放棄以國家名義發動戰爭的權利，不使用武力和武力威脅作為解決國際爭端的手段”，“不擁有陸、海、空軍和其他戰爭力量，不承認國家的交戰權”。

　　以迂回手段修憲

　　修改憲法解釋實際是安倍政府暫時無法實現修憲目標而采取的迂回手段。

　　提交報告書的“安保法制懇”由14名成員組成，牽頭人為日本前駐美國大使柳井俊二。

　　談及修憲障礙，柳井俊二15日在首相官邸會議之后在新聞發布會上說：“有觀點認為，修憲比修改解釋好，但我們修改憲法有非常嚴格的規定，實際上談論修憲都幾乎不可能。”

　　他聲稱，如果把憲法第9條解釋為“允許行使集體自衛權”，“就可以參加聯合國的集體安全行動”。

　　日本《朝日新聞》上月發布一項民調結果顯示，日本全國63%的成年人反對集體自衛權這一觀念。