就英國和西班牙圍繞直布羅陀的新爭端,歐盟委員會15日裁定,沒有證據表明西班牙就直布羅陀地區的邊檢和海關檢查違反歐盟規定。
未違規
直布羅陀位于歐洲大陸伊比利亞半島南端,面積約6平方公里,戰略地理位置重要。1713年,西班牙與英國簽訂條約,將直布羅陀割讓給英國,此后直布羅陀一直接受英國管治,但西班牙一直希望能夠恢復行使主權。
7月底,英國在直布羅陀海域澆筑了70個混凝土砌塊,西班牙漁民捕魚活動因此受到影響。作為回應,西班牙政府加強了直布羅陀地區的出入境檢查,使進出直布羅陀的汽車排起長龍,旅客往往要等待幾個小時才能過境。
英國訴至歐盟委員會,要求歐盟對西班牙加強直布羅陀地區出入境檢查、導致過境旅客滯留的問題進行調查。而按西班牙說法,直布羅陀沒有采取有力措施遏制煙草走私,西方不得不強化邊檢。
就這一爭端,歐盟委員會在15日公開的一份聲明中說:“委員會沒有發現證據表明,西班牙當局在過境站對人員和物品的檢查觸犯歐盟相關法律規定。”
待改善
歐盟委員會說,上述結論是在9月25日技術考察和審查英、西雙方提交的資料后做出。
雖然駁回英方主張,歐盟委員會在一份15日遞交西班牙的信中寫道:“盡管如此,就相對有限空間的巨大車流量和進入西班牙的煙草走私看,過境站的管理頗具挑戰性。”
歐盟委員會提議,西班牙增加邊檢車道,減少隨機抽檢,實施目標更為明確的檢查并和英國共享打擊煙草走私的情報。
歐盟委員會同時致信英國,建議英方采取措施,進一步打擊煙草走私并與西班牙共享情報,提醒對方可疑過境人員。
在西班牙,煙草價格比直布羅陀高出不少,煙草走私因而滋生。歐盟稱,將在6個月后重新評估直布羅陀邊檢狀況。
在英國首都倫敦,一名外交部發言人告訴法新社記者,英方歡迎歐盟委員會給予西班牙建議,西班牙政府“應采取措施確保直布羅陀和西班牙邊界有效運轉”。 新華社特稿
分析
如果爭端升級 雙方得不償失
分析人士指出,英國和西班牙在直布羅陀地區的經貿聯系十分緊密。直布羅陀作為旅游勝地,去年吸引了1360萬英國游客,其中許多人入境西班牙消費。如果爭端升級,雙方都將得不償失。
對西班牙來說,盡管一直沒有放棄對直布羅陀主權的要求,但英國已實際控制該地區超過300年,直布羅陀居民在歷次公投中均選擇維持英國領地地位,因此短期內改變這一現狀的希望非常渺茫,西班牙目前能夠爭取的只有漁業權。
直布羅陀地區外交和國防由英國政府管轄,而包括稅收在內的其他事務均由地方當局管理。新華社
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