美國副總統喬-拜登
美國副總統喬·拜登定于22日抵達印度首都新德里,開始為期4天的訪問。拜登是30年來首位訪印的美國副總統,也是繼2010年美國總統貝拉克·奧巴馬之后訪問印度的最高級別美國官員。媒體報道,拜登此訪目的主要是減少印度對美國與塔利班對話的擔憂,推動雙邊貿易增長,恢復互信和兩國關系發展動力。
減少安全憂慮
無論克里還是拜登,訪印目的之一是試圖緩和印度對美國2014年從阿富汗撤軍后地區安全局勢惡化的擔憂。
迄今印度向阿富汗政府提供20多億美元援助。印方認為,一旦美國撤軍,阿富汗塔利班武裝將卷土重來。所以,印度多次要求美國推遲從阿富汗撤軍,拒絕同塔利班開展任何形式談判。
今年6月,塔利班宣布在卡塔爾首都多哈開設和談辦公室,美方隨后確認將與塔利班直接談判,引起阿富汗政府不滿,原定當月舉行的美國與塔利班首次對話取消。
拜登說:“我們堅決支持印度在阿富汗發揮作用,提升其經濟實力,改善阿富汗經濟狀況,確保實現為阿富汗人民創造一個穩定和繁榮未來的共同目標。”
施壓開放市場
結束新德里訪問,拜登將于24日前往印度金融中心孟買,與印度商界領袖舉行圓桌會談,在開放市場、知識產權保護方面向印方施加壓力。
統計顯示,美國是印度最大貿易伙伴和最大投資國,雙方2012年雙邊貿易額達到1000億美元。
就在上周,印度財政部長帕拉尼亞潘·奇丹巴拉姆、商業和工業部長阿南德·夏爾馬訪問美國首都華盛頓,表達了印度與美國就啟動雙邊投資協議談判的意愿。只是,雙方在開放市場、知識產權和簽證方面存在矛盾。
美國一直要求印度對外資開放零售業市場,印度國會遲遲不愿批準相關議案。美國對印度在制藥等方面的知識產權是否遵守國際規則也提出質疑,美國國會最近通過的移民法案對外來技術人員簽證發放作出限制,引起印方不滿。
恢復相互信任
在阿富汗問題存在矛盾,在貿易投資存在摩擦,導致印美關系近年來不溫不火。美國希望借助這次拜登訪問,恢復雙方的信任。
2010年奧巴馬訪問印度時表示,美印能在全球安全事務中形成伙伴關系,期待印度能夠成為聯合國安理會常任理事國。兩年多過去了,分析師認為,兩國關系存在離心傾向。
總部位于新德里的智庫“印度聚焦”分析師蘇巴什·阿格拉沃爾說:“印度是美國的一個天然同盟,但雙邊關系需要偶爾磨合,因為不安全感會悄悄產生,尤其是印度方面。”
阿格拉沃爾說:“副總統(拜登)的訪問將消除誤會,創造互信,重塑奧巴馬訪問后失去的兩國關系前進的動力。”
■新聞鏈接
近期美印兩國高層互動頻繁,6月份美國國務卿克里訪問印度,并主持了一年一度的雙邊戰略對話;上個星期,印度財政部長和工商部長剛剛訪問了華盛頓;而印度總理辛格則有可能在9月份或10月初訪問美國。
但拜登在此次出訪前已強調,美國的“亞太再平衡戰略”并非針對中國。“我們看待同中國的關系,以及未來的美中關系并不是沖突,或者說是潛在的沖突關系,我們認為美中關系是一種混合著競爭與合作的健康的關系。”
(記者 史先振)
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