10月29日,美國國務卿希拉里·克林頓對阿爾及利亞進行了短暫的工作訪問。美國務院發言人紐蘭證實,商討清剿“伊斯蘭馬格里布基地組織”以及阿鄰國馬里局勢,是克林頓與阿政府討論的主題之一。阿外交部發布消息稱,雙方討論了在撒哈拉地區建立戰略合作機制問題,以便更好地打擊恐怖組織,削弱其活動力和影響力。
有分析認為,美國國務卿克林頓此次訪問阿爾及利亞,凸顯美國對北非地區反恐局勢的焦慮。不久前,美國駐利比亞班加西領館遇襲,美國駐利比亞大使史蒂文斯和另外3名美國人喪生。這一事件不僅成為克林頓上任以來的最大“敗筆”,也成為美國大選中的重要話題。奧巴馬政府對此一直耿耿于懷,并認定這一事件與盤踞在馬里北部的“伊斯蘭馬格里布基地組織”有關,急欲盡速除之。
為了鏟除眼中的北非地區恐怖分子,美國三管齊下。其一,近來,美國加緊打造在吉布提的永久性無人機軍事基地,使其成為打擊非洲恐怖分子的重要軍事支點。此外,美、法等國正加緊對尼日利亞等非洲國家提供軍訓、情報和后勤支援,以準備軍事打擊北非恐怖組織。其二,美、法等國聯手,采取打擊北非恐怖組織的行動。其三便是通過在北非地區的外交活動,使作為地區大國和馬里鄰國的阿爾及利亞成為這一布局中的戰略支撐。在此訪中,美方之所以一再重申希望阿爾及利亞在反恐方面發揮地區領導作用,其用意便在于此。
聯合國和非盟日前宣布,為協調針對馬里的軍事干預行動,雙方將分別在巴馬科開設常駐辦事處。24日在非盟和平與安全理事會上,布隆迪前總統布約亞被任命為馬里與薩赫勒地區問題的高級代表,會議還決定恢復因政變而終止的馬里非盟成員國資格。
據報道,非盟多國部隊對馬里的軍事干預將復制索馬里模式。對收復馬里北方領土主權最為積極的西共體已確認將派遣3000人的多國部隊,但要真正解決馬里北部問題,還得依靠馬里本國軍隊。28日,一些歐洲軍事專家與馬里軍方在巴馬科結束了長達一周的會議,此次會議主要是了解馬里軍隊的現狀及其需要獲得的支持。之前,法國、歐盟、美國外交官和軍事專家與聯合國、非盟、西共體等代表,在法國巴黎就向馬里派兵的具體辦法進行了磋商。
面對各方有關軍事干預的緊鑼密鼓的準備,馬里北方叛軍發生了分化。圖阿雷格族分離勢力“阿扎瓦德民族解放運動”的代表本月7日與布基納法索總統、馬里危機西共體調解人孔波雷會談,他表示該組織將不再尋求馬里北部獨立,只希望“阿扎瓦德”地區獲得自治。但與“基地”組織北非分支關系密切的“信仰捍衛者”則威脅稱,對馬里北部的軍事干預將帶來可怕后果,一旦他們被逐出馬里北部,戰火將擴散。有報道稱,非洲甚至歐洲一些國家的宗教極端分子已開始向馬里北部集結。
今年3月21日,馬里發生軍事政變,之后該國北部近2/3領土被圖阿雷格族叛軍與“信仰捍衛者”等多個宗教激進組織控制。“基地”組織北非分支與“爭取西非唯一性與圣戰運動”等組織在當地肆虐。
法、美等國對馬里局勢無法容忍,法國國防部長勒德里昂18日表示,如果西非國家對馬里北部發起軍事干預行動,法國將提供“后勤支援”。克林頓對阿爾及利亞的訪問也說明軍事干預勢在必行。但分析認為,在局勢尚不明朗的情況下,西方不會直接介入,而是會為聯合國、西共體及周邊鄰國的軍事介入提供援助。(記者蔣安全、溫憲、孫健)
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