國際在線報道 當地時間7月3日晚,為期2天的敘利亞反對派大會在埃及首都開羅閉幕,在阿盟的主持之下,250余名來自于敘利亞境內外的反對派代表就《民族承諾》、《過渡時期路線圖》和團結反對派陣營等三個主要議題進行了討論。
此次出席會議的代表中不僅包括了“敘利亞全國委員會”、“敘利亞自由軍”、“敘利亞全國民主變革力量民族協調機構”等主要反對派,還有庫爾德人、土庫曼人等敘少數民族組建的反政府派別。會議一致同意以巴沙爾及其政權的高官下臺為政治解決敘危機的開端,強調支持反對派武裝“敘利亞自由軍”。此外,與會各方就大會籌委會起草的《民族承諾》最終達成一致。《民族承諾》規定,敘利亞在新憲法的基礎上建立民主、多元、民選的世俗政權,實行非中央集權制,國家保證社會公正和均衡持續發展。這一文件還保證敘人民享有包括結黨結社、宗教信仰、和平游行和罷工在內的多項自由和權利,對各階層人民利益、宗教信仰多樣化予以尊重。會議達成的另一份文件《過渡時期路線圖》則規定了過渡時期的目標和步驟。
雖然大會最終達成了一定的共識,但各反對派之間仍有許多爭議未能化解,這些爭議包括過渡時期政府的領導權、未來的政府組成、是否支持聯合國的倡議、是否同意外部勢力介入等議題。媒體透露的一些細節也充分暴露了各反對派之間的矛盾:會談期間,出現了由于庫爾德族代表不滿其他反對派不尊重少數族裔憤而離場的局面。另外,反對派的兩大組織“敘利亞全國委員會”及“全國民主變革力量民族協調機構”也再次表現出相互間的不信任。因此,阿盟秘書長阿拉比不得不在會上再三呼吁各反對派,加強團結,統一認識,承擔責任,抓住機遇。
分析人士指出,盡管存在諸多爭議,但此次會議是敘利亞各反對派第一次坐下來,直面分歧,凝聚共識,有此基礎,反對派陣營有望在爭議中小步前行。6日,“敘利亞之友”國際會議將在巴黎舉行,此舉被認為是反對派繼續宣誓力量,向敘利亞政府施加國際壓力。
有分析認為,由于反對派明確提出解決敘利亞危機必須以巴沙爾下臺為前提,因此,反對派與政府間的對立更加突出。與此同時,復雜的周邊地區局勢將讓巴沙爾政權愈發舉步維艱:土耳其戰機被擊落事件導致敘土關系緊繃,黎巴嫩方面對敘方越界行為多有不滿,海灣國家暗中向敘反對派武裝提供資源。
不過,也有觀點認為,敘利亞政府并未在外部的重重壓力下自亂陣腳,反倒是處于一種靜觀其變的狀態之中,這種沉著主要來源于:首先,敘利亞政府在過去半個世紀對國內的安全控制能力極強,反對力量一直分散,又缺乏具有感召力的領袖人物,這是敘利亞危機在一年多后仍處在僵持狀態的最根本原因;其二,由于敘利亞極其特殊的地緣政治地位,外部國家在可預計的時間內進行軍事干預的可能性微乎其微。因此,在短期內,敘利亞僵局還將繼續。(記者饒彬彬)
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