6月28日,二七廣場友誼大廈的一次火災,讓不少市民感嘆,戶外廣告又“惹事”了。昨天上午,鄭州市召開的網格化觀摩培訓會上,城管局戶外廣告處相關人士稱,戶外廣告隱患普查已開始。
河南工業大學廣告系老師認為,市民等不起漫長的決策過程,希望這次火災再次為整治戶外廣告敲響警鐘。
現象
500米路上立了60個廣告牌
2011年8月23日,鄭州市城市管理局就戶外廣告的管理問題,曾向河南商報通報了8個整改意見。
如今快一年了,城管局的工作進展如何?以人民路為例,商報記者昨天從人民路金水河橋頭向南,走到了河南中醫學院一附院,這短短500米的路,兩邊豎立了60塊廣告牌(不含公交車候車亭)。這些廣告牌高矮不一、形式多樣,夾雜在樹中間,看著極不協調。
附近居民陳先生說,這些廣告牌設立時間有早有晚,內容也經常變,又臟又亂,很影響城市形象。陳先生的一位鄰居說,人民路快成廣告路了,政府不是說要治理嗎,怎么越治越多?
問題
鄭州戶外廣告背負“八宗罪”
早在2006年,鄭州市消防支隊曾以紅頭文件形式,專門向市政府作了請示,請求“撤除商場市場建筑外立面固定廣告牌”。但時至今日問題依然存在。
在河南工業大學廣告系老師陸南看來,戶外廣告之所以“雜亂無章”,主要是規劃和管理問題,而規劃和管理上的問題直接反映在戶外廣告創作與設置的質量上。可以說,鄭州戶外廣告本身背負著“八宗罪”。一宗罪:小廣告多,標志性廣告少;二宗罪:粗制濫造多,精細制作少;三宗罪:突出商品多,文化內涵少;四宗罪:商業性廣告多,公益性廣告少;五宗罪:低技術水平重復多,高科技含量創新少;六宗罪:設置招牌廣告多,展示櫥窗廣告少;七宗罪:違規廣告多,規矩廣告少;八宗罪:隨意設置多,科學規劃少。
追問
曾經的整改意見落實情況如何
針對戶外廣告的諸多問題,2011年,城市管理局曾向河南商報通報了8個整改意見,并歡迎新聞媒體進行監督,以下是河南商報記者從中選取的四條。
A.研究出臺規范戶外廣告管理的制度和具體措施。
B.盡快出臺戶外廣告統一設置規劃,規劃一經出臺,嚴格按規劃組織實施。
C.研究制定鄭州市戶外廣告管理長效機制,使戶外廣告管理能夠及時發現問題、解決問題,提升戶外廣告管理的能力和水平。
D.責成市建投公司立即制定三環以內燈桿廣告限期拆除的具體方案,完善陽光操作的辦法。
曾經的整改意見,如今落實情況怎樣?河南商報記者將繼續追蹤。
進展
戶外廣告隱患普查已開始
鄭州市城管局曾表示,近幾年來,鄭州市以20條精品道路戶外廣告整治工作為突破口,嚴查新建違法廣告。2011年以來,清理破損墻體廣告436處17474平方米,拆除新建廣告21處2863平方米。
“缺乏規范的統一規劃。”陸南說,規劃遲遲不出臺可能相關部門也有自身的考慮,但市民等不起漫長的決策過程。希望這次友誼大廈失火能再次為整治戶外廣告敲響警鐘,促使相關部門盡快推動規劃的完善。
昨日上午,鄭州市召開網格化觀摩培訓會,會上提到了對鄭州市戶外廣告的一些要求。鄭州市城市管理局戶外廣告處相關人士稱,對于戶外廣告,政府要求各區相關部門按照網格化管理要求進行整改。
同時,要求各區對戶外廣告宣傳牌進行普查,確保不出現線路短路、倒歪等安全隱患的發生。下周將把普查整改情況上報,并把考核整改情況列入7月份城市管理提升考核成績。(記者 邢軍 李政)
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