澠池縣法院信訪工作在院黨組的高度重視和院領導的直接參與下,按照“控制總量,減少增量,化解存量,息訴罷訪”的信訪工作思路,實行“一二三四”工作法,促進了信訪案件化解,遏制了信訪新案增幅。
“一”是一把手親自抓。院黨組書記、院長任高卿同志高度重視信訪工作。除了逢會必講信訪,還親自參與信訪事項的協調和親自做信訪老戶的工作。在人、財、物方面向信訪工作傾斜,配強、配齊信訪力量。為信訪工作開展打下了堅實基礎。
“二”是每月兩次信訪工作會議雷打不動。除了特殊情況隨時開會部署外,每月5日和20日定期召開信訪工作會議,聽取相關部門工作匯報,研究部署信訪事項。
“三”是開展三項活動:一是開展涉訴信訪案件集中辦理月活動。從2月21日起,我院利用一個月的時間,實行“定領導,定人員,定案件,定措施”的四定和“包教育、包化解、包落實、包穩控”的四包措施,將32件信訪案件分包到全院主要領導,通過全院努力,使27件信訪積案得以化解,確保全國“兩會”期間全縣社會大局穩定;二是以全市政法系統執法檢查為契機,緊密結合自身信訪案件化解實際,主動配合市政法委執法檢查組,對涉及我院的劉強子等7起信訪案件,積極采取有效的工作措施,按要求時間全力推進,以點帶面,推動了信訪案件化解;三是開展社會矛盾化解百日競賽活動,把進京訪、進京越級訪和進京重復訪案件作為化解重點,認真分析三類案件的特點,因案施策,因人施策,任院長親自會見姚中興、親自做董金榮、師希昭、崔殿堂等人思想工作,親臨信訪工作一線,帶動了信訪矛盾化解,使我院進京越級訪和重復訪案件明顯下降,涉訴信訪秩序明顯好轉。
“四”是認真落實四項制度,努力實現信訪工作制度化。
一是落實院長天天接待日制度。規定院領導班子成員、審判委員會委員定期接訪,每天都有一名黨組成員或審委會委員在院信訪大廳值班接訪,從而把信訪當事人吸附在當地;二是落實領導掛牌、群眾點名接訪、定期約談、誠信接訪制度。將院領導、審委會委員、庭室負責人的照片、職務、分管工作、接訪時間公布上墻,來訪當事人按照自己的需要點名要求有關領導接訪,或選擇有關領導接訪時到院反映問題,或約定時間見面反映問題。這項制度實施以來,院領導先后接訪當事人22人次,通過及時解決人民群眾反映的問題,滿足來訪人的合理訴求,促進社會和諧;三是落實信訪責任終身制。為增強辦案法官的工作責任感,從源頭上防止信訪案件的產生,我院專門下發文件,規定誰制造的信訪案件,由誰包案化解并負責到底,不因工作崗位和職務變動而免責;四是落實雙向承諾制。一方面,在領導接訪時,向當事人承諾,法院將根據查清的事實、證據,按照法律程序公正辦理,并在規定的時限內給來訪人答復;同時,要求來訪人承諾在處理期間保證不上訪、不信訪。二是在辦理刑事申訴案件審查時,引入雙向承諾制。今年所辦理的6件刑事申訴審查案件的申請人,均是信訪案件的當事人。為穩定當事人情緒,有效穩控當事人,我們創造性地將信訪雙向承諾制引入申訴審查,與申訴人簽訂雙向承諾書或記入筆錄,以此穩控申訴人,有效緩解信訪壓力,收到較好效果。(代文官)
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