商丘著力打造平安法治促進(jìn)和諧

　　“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)。結(jié)合商丘政法工作的實(shí)際，必須要做到謀在深處，干在新處，抓在實(shí)處，切實(shí)把十八大對(duì)政法工作的要求和部署貫徹好、落實(shí)好、實(shí)現(xiàn)好。”商丘市委常委、市委政法委書記李德才接受本報(bào)記者專訪時(shí)如是說。

　　近年來，在省委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，商丘市政法工作始終保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是2012年以來，商丘政法戰(zhàn)線以“六抓六提升”活動(dòng)為載體和平臺(tái)，持續(xù)推進(jìn)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)排查化解，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面深化平安商丘建設(shè)，圓滿完成了“五個(gè)確保”的總目標(biāo)，有效維護(hù)了全市社會(huì)政治大局的和諧穩(wěn)定。

　　當(dāng)前，商丘正在大力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)，服務(wù)和保障這一大局是政法機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。各級(jí)政法部門要以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以政法工作統(tǒng)籌提升年活動(dòng)為載體，以建設(shè)平安法治和諧商丘為目標(biāo)，注重做到“六個(gè)堅(jiān)持”。

　　堅(jiān)持服務(wù)大局肩負(fù)好保障發(fā)展的重要責(zé)任

　　2013年，全市政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)市委政法委《關(guān)于服務(wù)保障中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)的意見》的各項(xiàng)要求，做到三個(gè)立足：立足定分止?fàn)帲e極運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造有序的市場(chǎng)環(huán)境；立足法治保障，嚴(yán)格把握法律政策界限，講究執(zhí)法方式方法，多用調(diào)解協(xié)商的辦法化解經(jīng)濟(jì)糾紛案件，實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一；立足貼近服務(wù)，著力在執(zhí)法司法的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)效率、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

　　堅(jiān)持源頭預(yù)防履行好化解矛盾糾紛的重要職能

　　根據(jù)貼近群眾解民憂、貼近鄉(xiāng)村查矛盾的要求，創(chuàng)新群眾工作方式方法，鞏固商丘和諧穩(wěn)定的好局面，深入開展“三項(xiàng)”活動(dòng)：開展“三訪一會(huì)”活動(dòng)，通過召開接訪、下訪、回訪和民情民意懇談會(huì)，進(jìn)一步了解民情民意，暢通訴求表達(dá)渠道；開展動(dòng)態(tài)排查化解活動(dòng)，進(jìn)一步織密市縣鄉(xiāng)村四級(jí)矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置，切實(shí)提高動(dòng)態(tài)排查率、動(dòng)態(tài)化解率、交辦案件辦結(jié)率和回訪滿意率；開展涉法涉訴案件聯(lián)合接訪化解活動(dòng)，加強(qiáng)市、縣兩級(jí)聯(lián)合接訪窗口建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范案件交辦、督辦報(bào)結(jié)等程序，有效提升基層信訪工作的吸附率。

　　堅(jiān)持管理創(chuàng)新承擔(dān)好加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)

　　以“一平臺(tái)三中心”為依托，著力提升社會(huì)管理的水平。一平臺(tái)指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)集視頻監(jiān)控、集中廣播、法制宣傳、人口管理、便民服務(wù)、視頻會(huì)議六大系統(tǒng)于一體的社會(huì)管理服務(wù)信息平臺(tái)。三中心即在城市社區(qū)成立社區(qū)公民服務(wù)中心，在村級(jí)建立社會(huì)服務(wù)中心，在新型農(nóng)村社區(qū)建立綜合管理服務(wù)中心，延伸有關(guān)部門的管理和服務(wù)職能，實(shí)行一站式辦理，全方位服務(wù)。通過構(gòu)建“一平臺(tái)三中心”，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理信息化、網(wǎng)格化、精細(xì)化。

　　堅(jiān)持打防結(jié)合實(shí)現(xiàn)好構(gòu)筑平安高地的重要目標(biāo)

　　圍繞推進(jìn)平安商丘建設(shè)，推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，打造豫魯蘇皖四省接合部的平安高地。突出做到“三嚴(yán)”：嚴(yán)密防范，重點(diǎn)完善兩個(gè)系統(tǒng)（視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)和治安卡點(diǎn)防控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)），在全市已建成一級(jí)監(jiān)控中心1個(gè)，二級(jí)監(jiān)控中心9個(gè)，三級(jí)監(jiān)控中心135個(gè)，并在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)縣級(jí)聯(lián)網(wǎng)、市級(jí)聯(lián)網(wǎng)；通過建立多功能治安警亭卡點(diǎn)、城區(qū)主要路口卡點(diǎn)、縣級(jí)邊界治安卡點(diǎn)、市級(jí)邊界治安卡點(diǎn)等四層治安卡點(diǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑立體式、全覆蓋的社會(huì)治安防控體系。嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，重點(diǎn)打擊命案等暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪和涉黑、涉惡、涉毒、涉槍、涉爆犯罪以及涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等。嚴(yán)格整治，進(jìn)一步加大社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作力度，堅(jiān)持和完善滾動(dòng)排查、掛牌督辦、集中整治等工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)排查整治常態(tài)化、長(zhǎng)效化。開展平安邊界聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建，構(gòu)筑平安商丘外圍屏障。

　　堅(jiān)持執(zhí)法為民擔(dān)負(fù)好維護(hù)公平正義的神圣使命

　　以加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督為著力點(diǎn)，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義。抓管理監(jiān)督：把容易發(fā)生執(zhí)法問題的崗位和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法信息化、公開化建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法績(jī)效考評(píng)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，提升執(zhí)法效能。抓案件評(píng)查：結(jié)合案件評(píng)查，組織各級(jí)政法機(jī)關(guān)圍繞問題查找原因，圍繞原因分清責(zé)任，并通過掛牌督辦、限期整改、跟蹤問效等措施解決評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題。抓清理積案：重點(diǎn)在解決問題上下功夫，通過采取領(lǐng)導(dǎo)包案、公開聽證、信訪代理、司法救助等多種手段，集中攻堅(jiān)，確保實(shí)效。

　　堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹立好政法隊(duì)伍的整體形象

　　全市各級(jí)政法部門要按照中央新出臺(tái)的關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的部署和省委、市委的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把主要精力放在突破重點(diǎn)難點(diǎn)工作上，放在提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量上，瞄準(zhǔn)差距找不足、對(duì)照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，說實(shí)話，辦實(shí)事，鼓實(shí)勁，求實(shí)效。要始終牢記為民宗旨，深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育活動(dòng)，建立完善政法干警聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，深入開展政法干警下基層、公開承諾為民辦實(shí)事等活動(dòng)，落實(shí)巡回接訪、法律援助等便民利民服務(wù)措施，最大限度地惠及群眾，把商丘政法隊(duì)伍打造成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍。