映象新聞

　　映象網快訊（記者 阮海峰）為加強環境監督管理，打擊環境違法行為，鼓勵公眾積極參與環境保護，河南省環境保護廳根據去年底實施《河南省環境污染舉報獎勵暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），日前又出臺實施了《河南省環境污染舉報獎勵實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。《實施細則》在《暫行辦法》的基礎上，重點對獎金的額度分配、舉報的核實、獎金的發放辦法、領獎的具體程序和形式進行了細化和補充，使舉報獎勵更便于操作和實施。

　　10種環境違法行為列入有獎舉報的范圍：

　　(一)超標排放大氣污染物的,如冒黑煙等;

　　(二)施工工地、煤場、料場、堆場等未采取密閉、苫蓋、噴淋等有效防塵措施，造成揚塵污染的;

　　(三)使用不符合國家及河南省規定標準的燃煤及其制品的;

　　(四)超標排放水污染物的，如排黑水等;

　　(五)擅自停用、拆除、閑置或不正常使用污染防治設施的;

　　(六)違反建設項目環境保護管理規定，“未批先建”、“批建不符”、“久拖不驗”、“未驗先投”的工業項目;

　　(七)私設暗管或者利用滲井、滲坑、槽車等排放工業廢水、廢液的，傾倒廢酸等;

　　(八)非法排放、轉移、傾倒、處置危險廢物的;

　　(九)未經環境保護部門批準或備案，非法生產、銷售、使用、轉讓、進口、貯存放射性同位素和射線裝置的;

　　(十)其他違反環境保護法律法規,嚴重危害環境的違法行為。

　　3種舉報途徑為您開通：

　　(一)電話舉報：12369;

　　(二)來信來訪舉報：河南省環境保護廳信訪辦，地址：河南省鄭州市順河路1號，郵編：450004;

　　(三)河南省環境保護廳網址：http://www.hnep.gov.cn或微信“12369環保舉報”公眾號；

　　10個工作日內核實清舉報情況

　　(一)河南省環境保護廳轉交省環境監察總隊或相關部門查處并在10個工作日內將查處情況書面反饋到省環境投訴受理中心；

　　(二)河南省環境保護廳轉交各省轄市、省直管縣（市）環保護局、鄭州市航空港經濟綜合實驗區市政建設環保局進行查處，并在10個工作日內將查處情況書面反饋到省環境投訴受理中心；

　　(三)河南省環境保護廳轉交各省轄市、省直管縣（市）環境污染防治攻堅辦或省駐各地督察組現場查實并將查處情況書面反饋到省環境投訴受理中心；

　　（四）其他方式的核實。

　　論功行賞發獎金，哪些舉報得5萬？

　　(一)舉報有下列環境違法行為的，經查實，給予舉報人500元獎勵。

　　1.城市建成區、高速公路兩側及風景名勝區可視范圍內鍋爐、爐窯煙塵嚴重污染環境的；燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經營性小煤爐等煙塵嚴重污染環境的；

　　2.建設（拆遷）工程施工、未利用地綜合開發項目工程、堆場、裸露土壤等未按要求采取措施產生揚塵嚴重污染環境的；

　　3.拉運商砼、建筑材料等運輸車輛、渣土運輸等未按要求采取措施產生揚塵嚴重污染環境的；

　　4.垃圾、秸稈露天焚燒及燒烤、餐飲業油煙等其他產生煙塵嚴重污染環境的；

　　5.縣以上城區禁放區燃放煙花爆竹的；

　　6.加油（氣）站、儲油（氣）站、油（氣）罐車等未安裝或未正常使用油氣回收裝置的；重型柴油車、非道路機械未按規定加裝、更換污染控制裝置的，破壞車載診斷系統的；

　　7.集中式飲用水水源保護區禁養區內畜禽養殖和網箱養殖嚴重污染環境的。

　　(二)舉報有下列環境違法行為的，經查實，給予舉報人1000元獎勵。

　　1.建設年產5000噸以下的造紙廠、年產折牛皮3萬張以下的制革廠、年產500噸以下的染料廠、采用“坑式”和“萍鄉式”、“天地罐”和“敞開式”等落后方式煉焦、煉硫的企業和要求關閉或停產的土法煉砷、煉汞、煉鉛鋅、煉油、選金和農藥、漂染、電鍍以及生產石棉制品、放射性制品的企業和小煉油廠、小火電廠、小鋼鐵廠、小玻璃廠、小水泥廠、小煤礦的；?

　　2.污染防治設施不正常使用或擅自拆除、閑置的；

　　3.新、改、擴建項目未執行環境影響評價制度以及“環保工程與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收”制度，擅自生產的；

　　4.自動監控設備不正常運行或弄虛作假的；

　　5.不按規定收集、貯存、處置危險廢物和放射性廢物的。

　　6.擅自建設國家明令禁止的“十五土（小）”“新五小”企業或被取締后擅自恢復生產的。

　　(三) 舉報有下列環境違法行為的，經查實，給予舉報人2000元獎勵。

　　1.超標排放污染物，超過排放標準三倍以下的；

　　2.私自將危險廢物、廢舊放射源和其他放射性固體廢物送交無資質的單位貯存、處置或者擅自處置的；

　　3.“黑加油站”以及機動車檢測機構違法進行機動車排放污染定期檢測或未按照規定檢測的。

　　(四)舉報下列環境違法行為的，經查證屬實，給予舉報人5000元獎勵:

　　1.排污單位拒不執行空氣重污染應急預警期間停產、限產決定的;

　　2.私設暗管或者利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等方式排放、傾倒污水以及利用其它規避監管的方式排放污染物的；

　　3.篡改、偽造監測數據等逃避監管的;

　　4.應當取得而未取得排污許可證或未按照排污許可證的規定排放污染物的。

　　(五)舉報下列環境違法行為的，經查證屬實，給予舉報人50000元獎勵。

　　1.超標排放污染物，超過排放標準三倍及以上的；

　　2.環境違法行為，受到50萬元(含)以上罰款或有關人員依法受到行政拘留或追究刑事責任的；

　　3.發現環境污染事故隱患，避免發生重特大污染事故的。

　　獎金如何發放？

　　(一)舉報的環境違法行為經調查核實后，工作人員在15個工作日內通知舉報人領獎；

　　(二)工作人員電話通知舉報人領獎時應登記舉報人基本信息，包括姓名、身份證號、銀行賬號，并將身份證復印件、銀行賬號和聯系電話發送到hjjbtsslzx@163.com或傳真0371--66309542；

　　(三)有獎舉報獎金發放可采用當場領取、發放單位統一經銀行轉賬或電話充值方式進行受領；

　　(四)舉報人獲得獎金包含個人所得稅的，舉報人應依法向稅務部門進行申報和繳納；

　　(五)工作人員要如實填寫《環境污染舉報信息核查登記表》和《環境污染舉報獎金發放登記審批表》，按規定程序審批發放。

　　獎金這樣申領

　　(一)舉報人接到領獎通知之日起15個工作日內，應攜帶身份證或其他有效證件，前往負責通知領獎的環境保護部門領取獎金；

　　(二)舉報人領取獎金時，因特殊情況委托他人代領的，應出具委托書、委托人和被委托人身份證明；

　　（三）舉報人不愿到指定地點領取獎金的，可通過銀行轉賬或電話充值方式進行受領；

　　（四）無法聯系到舉報人或逾期未領取的，視為自動放棄。

　　舉報人應符合6個條件：

　　1. 舉報人非環境保護系統干部職工及其家庭成員。

　　2. 舉報人與被舉報對象之間不存在直接利害關系。

　　3. 舉報人非新聞工作者，且舉報的環境違法行為未在新聞媒體上公布。

　　4. 舉報人通過正常途徑進行舉報，不得妨礙社會公共秩序、信訪秩序及損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利。

　　5. 舉報人反映的情況真實客觀，沒有捏造、歪曲事實和誣告陷害他人的行為，對舉報內容的真實性負責，并有協助查明環境違法行為的義務。

　　6.故意捏造、誣陷或制造事端、惡意舉報、嚴重擾亂公務的，環保部門提請有關部門依法追究其法律責任。

　　舉報要提供四項內容

　　1.環境違法行為的主體；

　　2.環境違法行為的發生時間、具體位置和內容；

　　3.舉報環境違法行為的相關材料，如照片和錄像等；

　　4.舉報人的基本情況、身份證號碼及聯系方式。

　　舉報獎勵的原則是啥？

　　1.對舉報同一違法行為，不得重復獎勵，只獎勵第一時間舉報人，舉報時間順序以受理舉報登記的時間為準；

　　2.聯名舉報的，獎金由舉報人平均分配；

　　3.舉報的環境違法行為被查處且已結案，排污單位再次涉嫌違法排污的，可以繼續舉報，經查證確屬環境違法行為的，可再次獲得獎勵；

　　4.任何單位或個人弄虛作假騙取獎勵資金的，取消其獎勵資格；已經獎勵的，收回獎金并按國家相關規定進行處理。

　　《實施細則》要求，舉報受理、處罰、獎勵等相關機關及其工作人員要對舉報人信息嚴格保密，對泄露舉報人情況、打擊報復舉報人行為的，依法進行查處，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。《實施細則》還規定對未按照本細則規定舉報或舉報事實不清、舉報對象不明，舉報的環境違法行為已被立案查處或尚未結案、舉報的環境違法行為在限期整改期間內的不予獎勵。

　　據省環保廳獲悉，今年從省環境污染防治攻堅戰專項經費中專門安排500萬元，用于環境污染防治有獎舉報。