映象新聞

    映象網快訊（記者 阮海峰 文/圖）2016年，“獲得感”成為成色最足的熱詞，每一名中原父老都能真切感受到照進現實的夢想陽光。

　　河南公安互聯網+便民服務平臺喜獲金獎，反詐“神器”成功止付2.32億元，河南版居住證惠及520萬流動人口，身份證異地辦理打造“民心工程”，現行命案偵破率再創新高，全年無重大交通火災事故；查封黑加油站點，查繳黃標車、老舊車護衛藍天；戰斗力倍增計劃全國推廣，陳曉磐當選公安楷模，夏明臣被評為“全國最美基層干部”……2016年，是改革創新的一年，是喜事連連的一年，表盤上每個間隔都刻滿忠誠擔當的印記，每一聲奮進的足音都鏗鏘有力。

　　回望2016年，太多故事值得銘記，太多感動值得回味。在綜合報紙、微信投稿，邀請相關專家評選的基礎上，隆重推出2016年度河南公安十大新聞，向承載平安榮光的2016年致敬，更為奮進前行的2017年擂響戰鼓!

　　河南公安警務創新和新媒體矩陣建設結碩果

　　互聯網+便民服務平臺連獲三項全國性大獎

　　2016年2月16日，在全省公安機關局處長會議上，省委常委、政法委書記、公安廳廳長許甘露提出“盆景”變“花園”計劃，全省公安機關部署開展警務大創新大提升活動，各地公安機關遴選并完善出可復制、可推廣五大類185個項目，其中，60個項目被評為優秀項目。同時，全省報送微創新項目458個，重點推薦項目146個，15項成果被報送參加全國公安機關改革創新大賽。其中，河南公安互聯網+便民服務平臺2.0版2016年10月27日上線運行，289項公安業務實現網上辦理。截至目前，注冊用戶達到2199萬人，群眾通過平臺提交辦件申請2749萬件，累計為群眾節約5498萬小時，節省費用5.5億元。河南公安“互聯網+”便民服務平臺榮獲“第二屆（2016）中國互聯網+政務優秀實踐案例50強”、“2016年度互聯網+法治建設十大典型案例”和“全國公安機關改革創新大賽金獎”三項全國性大獎。

　　以河南省公安廳官方微博微信雙微平臺@平安中原和政務頭條號“河南警方”為代表的政務新媒體矩陣建設成效顯著。截至目前,全省公安機關共開辦政務微博1351個、政務微信新媒體412個、政務客戶端186個，4160名民警開通了工作微博，共吸引粉絲3500余萬，新媒體平臺總量居全國前三。“平安中原”雙微和“河南警方”頭條號影響力、傳播力位居全國前列，先后榮獲公安政務新媒體2016年度“矩陣建設獎”和“年度飛躍獎”、 “全國政法優秀新媒體矩陣”和“全國十大影響力”、“全國最具傳播力”、“全國最具突破力”等20余項全國性榮譽。

　　河南警方走出警力無增長改善新路

　　戰斗力倍增計劃被全國推廣

　　2016年以來，河南公安機關通過深化公安改革，積極實施戰斗力倍增計劃，走出了一條適應社會動態信息化發展要求、體現河南公安特色的內涵式、集約式發展道路。河南省公安大數據中心建設初具規模，六個超級、六個微警務全覆蓋服務實戰。大收戒實現多發性侵財案件下降三成多，打擊“盜搶騙”破案數同比上升1.03倍，“反詐中心支付涉案資金2.32億元，打擊違法犯罪精準度倍增。全省建成規范化警務工作站3.9萬個，警務室7154個，配備警務室民警9251人，專職輔警4.22萬人，建成36個環豫公路檢查站，全面加強路地聯勤聯動機制建設，緝查布控系統攔截查處總量全國第一。2016年以來，全省破案總數同比上升8%，發案總數同比下降4.8%，社會治理成效倍增；河南公安“互聯網+”等重點項目上線，289項公安業務實現網上辦理。全省公安機關共舉辦“五會一能”等各類訓練班665多期，訓練民警5.22萬人次，實現了警力實力有效增長。

　　2016年10月19日，公安部黨委委員、政治部主任夏崇源作出批示：“河南的做法為解決警力不足走出了一條新路。”同時，公安部簡報、人民公安報頭版頭條和《公安內參》重磅報道，向全國公安機關推廣河南戰斗力倍增計劃經驗做法。

　　河南公安助力大氣污染防治

　　查封11690個黑加油站點，查繳黃標車17.3萬輛

　　2016年7月14日至9月30日，全省公安機關開展為期78天的打擊整治“黑加油站（點）”專項行動，臨時查封黑加油站點11690家，刑事立案916起，刑事拘留60人，逮捕40人，治安拘留4060人，罰款1618萬元；查扣油品4858噸，拆除加油機10741臺，銷毀儲油罐5305個，拆除加油棚3188個，查處無證照成品油運輸車200輛，非法售油流動加油車229輛。為了有效防治大氣污染，河南公安還相繼開展了黃標車、老舊車、渣土車淘汰治理專項行動，共查扣追繳黃標車和老舊車17.3萬輛。

　　河南警方向社會公布10起民警維權案例

　　執法規范化建設扎實推進

　　2016年11月7日，河南省公安廳公布了10起民警維權典型案例，引起社會各界強烈反響。據統計，2016年1月至9月，全省發生侵害民警正當執法權益案(事)件729起。省委常委、政法委書記、省公安廳廳長許甘露嚴正指出：要堅決依法打擊暴力襲警的違法犯罪行為，要旗幟鮮明地支持一線民警依法履行職責。新華社、中央電視臺、人民公安報、河南日報等20余家主流媒體集中報道，為維護民警正當執法權益營造了良好的輿論氛圍。

　　在依法維護民警執法權益的同時，全省各級公安機關扎實推進執法規范化建設，在全國率先推出執法辦案中心監督管理服務一體化建設，截至目前，已建成投用執法辦案中心184個，覆蓋全省88%的縣級公安機關。全省2.77萬名民警參加基本級、中級、高級執法資格考試。研究編篡了《河南公安機關人民警察執法過錯責任追究規定》、《河南省公安機關執法質量考核評議規定》等一批基層民警執法實戰規范。2016年，全省公安機關法制部門共審核案件12.1萬起，移送起訴5.8萬人，退捕退查率同比下降9.7%，移送起訴人數同比上升10.4%。

　　國家反恐辦在我省南陽召開現場會

　　推廣河南涉疆服務管理“南陽經驗”

　　近年來，南陽市堅持民族團結和反恐維穩兩手并重，創新建立“防范、團結、服務、管理、處置”工作機制，依法管理，真情服務，實現了“反恐維穩不出事、民族團結一家親”，形成了各族群眾“同市經營、同區居住、同校就學、同院就醫、同娛同樂、同享成果”“六同”和諧局面，實現了讓遵紀守法的少數民族群眾“進得來、留得住、能致富、共和諧”的工作目標，贏得了民心，奠定了堅實的群眾基礎，確保了社會大局和諧穩定，被中央領導稱之為“南陽經驗”，南陽市公安局被國家反恐辦評為“全國少數民族群眾服務管理十大典型單位”。 2016年12月7日，國家反恐辦在我省南陽市召開河南南陽涉疆服務管理和反恐維穩工作經驗推廣會議，貫徹落實中央領導同志重要批示指示精神，在全國學習推廣“南陽經驗”。

　　河南戶籍管理改革“加速度”

　　三項戶籍制度改革全國領先

　　2016年，河南戶籍管理改革步入“加速度”，突出農業轉移人口落戶城鎮、解決無戶口人員登記戶口問題、戶政業務網上辦理三項重點，在全國實現了“三個率先”。

　　2016年12月15日，河南省政府出臺了《河南省居住證實施辦法》，全面實施居住證制度。初步統計，受益人數超過520萬。持有“河南版”居住證可享受13項便利服務和兩項額外福利。2016年，全省農業轉移人口落戶城鎮300萬人，占全國農業轉移人口落戶城鎮的五分之一。

　　2016年12月20日，河南省政府辦公廳正式印發《關于解決無戶口人員登記戶口問題的實施意見》,在全國率先實行無戶口登記與計劃生育政策脫鉤辦法，全面建立城鄉統一的戶口登記制度，全年共解決無戶口人員登記戶口14.5萬人。目前我省人口全國最多，而無戶口人員存量最少，受到公安部肯定。

　　率先推行戶政管理業務網上辦理，依托“互聯網＋”便民服務平臺，推行了29項戶政管理業務網上申辦，2016年7月1日起，河南省啟動居民身份證異地受理工作，同時，為群眾提供居民身份證掛失申報和丟失招領服務。河南是全國將戶籍辦理業務全部實現網上辦理的四個省份之一，全年共受理10萬余人戶籍業務辦理申請，辦理各項戶籍業務5萬多件。

　　河南“反詐神器”彰顯威力

　　成功止付資金2.32億元

　　2016年11月17日，在河南省反虛假信息詐騙中心指導協助下，鶴壁市公安局反詐中心多層追蹤，凍結銀行卡33張，成功折斷一犯罪鏈條，為人民群眾挽回損失2000余萬元。省反虛假信息詐騙中心成立一年來，全省共破獲虛假信息詐騙案件12589起，抓獲犯罪嫌疑人5521人，破案數和抓獲人員數同比增長7倍以上，累計止付凍結涉案資金2.32億元。有力遏制了虛假信息詐騙犯罪高發頻發的勢頭，有效保障了全省人民群眾財產安全。

　　在2016年7月下旬召開的全國打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項行動推進會上，河南省公安廳圍繞反虛假信息詐騙工作作了典型發言，河南治理虛假信息詐騙經驗被全國推廣。1月11日，公安部副部長李偉批示：河南在推進反虛假信息詐騙中心建設工作力度大，同時注重戰法創新，注重與金融、電信等部門合成作戰，取得很好效果，值得肯定。

　　河南現行命案偵破率99.36%

　　群眾安全感和滿意度再創新高

　　2016年，全省共發生命案627起，破623起，破案率為99.36%，同比上升0.58個百分點。全省共辦理涉黑案件24起，判決生效涉惡類罪犯6356人，同比增加8.8%，辦結全國“打黑辦”和省“打黑辦”督轉線索34件。抓獲網上在逃人員18616人。全省共立非法集資案件408起，涉案金額172.53億余元。破獲毒品犯罪案件1152起，抓獲毒品犯罪嫌疑人1592人，繳獲各類毒品339.5公斤，強制隔離戒毒吸毒人員6688人，新發現登記吸毒人員2863人。組織食藥打假“利劍”行動、打擊整治黃賭違法犯罪“斷鏈行動”、打擊環境污染犯罪“清水藍天”行動和“三電”違法犯罪專項行動等，偵辦食藥違法犯罪案件866起、涉賭涉黃刑事案件1135起、環境污染刑事案件34起。全省整治打孔盜油違法犯罪自2002年以來首次實現破案率和追逃率兩個100%。“獵狐2016”專項行動抓獲境外在逃人員34人，公安部發電祝賀。打擊盜搶騙專項行動共打掉盜搶騙團伙2242個，抓獲犯罪嫌疑人84146人，同比上升1.39倍；破獲案件8.16萬起，同比上升1.03倍，追繳贓款贓物價值1.06億元。2016年全省破案總數同比上升8%，發案總數同比下降4.8%。

　　2016年全省社會治安大局持續穩定，人民群眾安全感指數再創新高，2016年上半年，全省公眾安全感和滿意度指數分別為91.09%、88.37%。2016下半年全省公眾感91.42%，較上半年提升0.33個百分點。

　　河南公安英模輩出，陳曉磐當選“公安楷模”

　　夏明臣被評為全國“最美基層干部”

　　2016年11月18日，漯河市臨潁縣公安局皇帝廟派出所駐村民警陳曉磐榮獲全國“公安楷模”稱號。2016年1月份，因公殉職的駐馬店上蔡縣崇禮鄉派出所原所長夏明臣被中宣部確定為“最美基層干部”。2016年10月，永城市公安局黨委榮獲“全國先進基層黨組織”稱號。 

　　2016年，河南公安有5名民警獲得二級英模榮譽稱號，4個集體被公安部榮記集體一等功。截至目前，全省有23名民警因公犧牲。8名民警被公安部授予二級英模，18名民警榮立個人一等功，6個集體榮立集體一等功，4800余名民警榮立個人二、三等功和嘉獎，218個集體榮立集體二、三等功和嘉獎。

　　榮譽來自于政治建警，素質強警，從嚴治警，從優待警。河南省公安廳深入開展“兩學一做”主題教育活動，嚴格落實從嚴治黨主體責任，健全完善監督執紀“四種形態”制度機制，出臺《黨委落實全面從嚴治黨主體責任任務清單》等一系列規章制度，開展懶政怠政為官不作為問責年活動，把全面從嚴治黨各項要求落細落實。同時，加大從優待警力度，下發《關于認真落實省公安廳黨委惠警措施的通知》，要求全面落實公安民警休假制度、民警體檢制度和暑期慰問工作。

　　河南七年來首次實現全年未發生重大交通火災事故

　　謝伏瞻、陳潤兒、李偉批示肯定河南公安工作

　　河南省各級各部門深化大排查、大整治、大宣傳工作機制，加大對重大安全隱患和重大違法行為的曝光力度，以輿論壓力倒逼隱患整改，加強對安全事故源頭治理，2016年， 我省實現全年未發生重大交通、火災事故，這是自2009年來首次全年未發生重特大事故。

　　過去一年，全省發生一次死亡3人以上道路交通事故同比下降20%，為3年來最低。共查處超速41.8萬余起、無證駕駛13.2萬起、酒駕8萬余起，其中，醉駕1.3萬余起。緝查布控系統預警各類違法車輛3574萬輛，攔截216萬輛，攔截查處總量全國第一。全年接報道路交通事故起數、死亡人數，同比分別下降32.63%、41.92%。全省公安機關共查改火災隱患214萬處，整治消除重大火災隱患350處。較大火災僅發生一起，創23年最低，火災發生起數、亡人數、傷人數、直接財產損失同比分別下降25.4%、62.8%、38.8%和19.7%。

　　1月10日，省委書記謝伏瞻批示：在復雜嚴峻的公共安全形勢下，全省公安機關忠誠履職、堅持不懈，工作扎實有效，成績來之不易！1月12日，省長陳潤兒批示：今年重大交通火災事故的防范工作做得很好，應該表揚。1月9日，公安部副部長李偉批示：向河南公安機關所取得的成績表示祝賀，望新的一年繼續爬坡提速。1月10日，省委常委、政法委書記、公安廳廳長許甘露批示：肯定是鞭策，要求是號令，全力以赴抓落實，確保春節春運安全，確保全省社會大局持續穩定。