映象新聞

　　映象網快訊（記者 阮海峰）據新華社報道，國家決定在河南設立自貿區。這一將對河南產生重大影響的消息公布后，遍引起億萬河南人的歡呼。

　　現在，河南自貿區已經申建成功，獲得國家批準。那么接下來，河南將怎樣建設河南自貿區呢？又要在哪些方面發力呢？

　　據河南省商務廳相關負責人解釋，對于我省這樣外貿依存度不高，外向型經濟要有待進一步發展的內陸省份，建設自由貿易試驗區，要突出貿工結合，以貿促工，以工帶貿。

　　因此，不僅要加大招商引資力度，結合我省特色培育發展外向型產業，做大外貿的蛋糕；還要深化貿易和投資便利化，簡政放權，做優做好國際化的營商環境。

　　接下來，河南將以這8個任務為重點，著力建設好河南自貿區：

　　1、推動鄭州航空港經濟綜合實驗區建設成為內陸地區對外開放重要門戶

　　據商務廳相關負責人解釋，河南將圍繞“建設大樞紐、發展大物流、培育大產業、形成大都市”，把航空港實驗區建設作為建設內陸對外開放高地、帶動全省發展的關鍵性抓手，科學謀劃，強力推進。

　　一是在鄭州航空港區，以政府監管機制改革、外貿監管便利化、金融領域開放創新、外商投資管理體制改革等為抓手，進一步完善國際化營商環境，構建開放型經濟體系，建設富有活力的開放新高地。

　　二是在航空港區規劃建設服務外包示范園區，培育服務外包自主品牌，打造具有地區產業特色的服務外包基地。

　　三是加快建設現代綜合交通樞紐，加快推進機場二期工程建設，完善航空貨運網絡，構筑國際航空貨運樞紐；推進“米”字形快速鐵路網建設，推動鄭歐返程班列常態化運行；促進機、公、鐵三網聯合，形成成本優勢，與航空港形成聯運集疏。

　　四是以航空物流、高端制造、現代服務業三大主導產業為重點，加大招商引資力度，促進產業集群發展，形成全球生產和消費供應鏈重要節點。大力發展食品加工、電子信息、生物醫藥、航空設備制造等臨空經濟或外向型制造產業，積極發展航空物流、航空金融、跨境電子商務、服務外包等現代服務業，著力擴大進出口貿易規模和質量，夯實建設內陸型自由貿易區的基礎。

　　2、整合優化海關特殊監管區域，加快開放平臺建設

　　河南將推動鄭州新鄭綜合保稅區擴區發展，完善各項功能，實現保稅加工、保稅物流、口岸作業、貿易服務等功能全覆蓋。加快整合整合鄭州出口加工區、河南保稅物流中心，申請設立鄭州經開綜合保稅區。完善各類開放載體，加快肉類指定口岸建設，申報建設藥品、汽車進口指定口岸。

　　加快電子口岸建設，建立完善信息交換平臺，實現不同監管區之間、監管區與省內外口岸之間的物流信息和通關放行信息互通。完善鐵路、航空口岸功能，加大貨站、堆場、倉儲、口岸聯檢等基礎設施投入力度，提高口岸信息化、機械化管理和作業水平。

　　3、規劃建設鄭州國際陸港

　　以鐵路集裝箱中心站為依托，鐵路一類口岸為支撐，擴大鄭歐班列運行規模，爭取享受“安智貿”協定給予的便利通關政策，加快構建以鄭州—阿拉山口、鄭州—二連浩特經中亞至歐洲的中歐國際物流大通道，在絲綢之路經濟帶建設中發揮更大作用。

　　加快規劃建設鄭州國際陸港，逐步實現與鄭州航空港無縫銜接，形成國際物流、航空物流、保稅物流、特色農產品物流等各類物流形態齊全，鐵公機海多式聯運高效運作的內陸無水港。

　　4、加快鄭州跨境電子商務試點建設

　　加快推動跨境電子商務試點建設，完善配套政策體系，建設便利的跨境電子商務交易、監管和物流配送系統，推動構建海關對“信息流”、“資金流”、“物流”三維信息的合一比對、實時監控，實現商品的有效查驗，進口業務在交易過程中所有申報數據可控、可視化、可追溯，搶占跨境電子商務領域先發優勢。加快規劃建設跨境貿易電子商務產業園，引入知名電商和品牌企業在建設全球網購商品展示店、保稅倉庫、保稅展示基地等，虛擬和實體店共同發展，打造全國重要的國外進口商品零售基地，以及網購品集散分撥中心。

　　5、實行負面清單管理模式

　　借鑒國際通行規則，研究制訂外商投資負面清單。對外商投資試行準入前國民待遇，對外商投資準入特別管理措施（負面清單）之外的領域，按照內外資一致的原則，將外商投資項目由核準制改為備案制，但國務院規定對國內投資項目保留核準的除外；將外商投資企業合同章程審批改為備案管理。

　　同時，深化境外投資管理方式改革，進一步減少審批，對境外投資開辦企業實行以備案制為主的管理方式，對境外投資一般項目實行備案制。