映象網訊 （記者賀朋、朱奕名）國內電梯安全事故頻發，責任難以認定，常常出現多方推諉扯皮的現象。河南省正試圖解決這個“難啃的骨頭”。近日，河南省質監局起草了《河南省電梯安全監督管理辦法》（征求意見稿），明確電梯的使用單位對電梯安全負主要責任。
上世紀90年代中后期建設的電梯房，如今的使用年限正在逐步邁入15年至20年，這是電梯使用的“大限”。但由于維保不到位，又沒有明確、統一的報廢年限，許多電梯超期服役，帶病工作。老舊電梯超期服役怎么辦？這次，《河南省電梯安全監督管理辦法》中有了答案。省質監局特種設備安全監察處副處長張新建說，“參照外省的做法，電梯使用15年以后要進行安全評價，評價以后再做處理。”
不僅明確了電梯的停用報廢制度，張新建說在新規里，對電梯使用安全的責任單位有了更加明確的界定，“委托物業服務企業管理的電梯，受委托的物業服務企業為電梯使用單位”。也就是說物業公司將是電梯使用安全責任單位。張新建說，“責任主體肯定是他們的，他們負管理責任這一塊，剩下的責任再深一步追究，制造單位責任，維保單位責任，安裝單位責任還有檢驗單位責任，在事故處理的時候都要涉及到。”
電梯作為一種特種設備，使用場所廣泛，乘坐人員眾多，電梯的安全直接關系著廣大市民的生命和財產安全，《河南省電梯安全監督管理辦法》得到了廣大市民的認可。
采訪中，不少市民認為，物業公司負責小區的日常管理，電梯作為公共設施的一部分，如果出現問題，物業公司應該首先承擔責任。
一位市民這樣說道，“電梯出現問題在他日常監管當中應該第一時間發現，并及時通知相關的電梯生產商和后期維修部門來進行維修，如果這個環節沒有盡到職責出現故障導致事故的話，那主要責任是在物業公司。”
許多市民認為，新規明確了電梯安全責任人，是對居民人身安全的有力保障。
為了化解電梯發生安全事故后，生產經營單位無力承擔事故賠償責任的難題，新規還將借鑒機動車責任事故強制保險條例的做法，對電梯實行安全責任保險制度，進一步保障了市民的合法權益，省質監局特種設備安全監察處副處長張新建說，“電梯作為一種特種設備，而且是特別容易出事故的一種特種設備，尤其是在公共場所，實行第三者責任保險，可以提高這個事故的賠償能力，可以提高特種設備責任單位的賠付責任。
電梯安全辦法征求意見稿公布后，作為責任主體的物業公司反映如何？是否贊成此項規定。
鄭州某物業公司負責人周女士認為，“電梯出問題物業公司擔責任”的規定很不合理，她認為，“因為電梯的生產、安裝、維修包括后期的保養都是由專業生產電梯的人來承擔的，出現問題的話由物業公司承擔不太合理，物業公司對這塊不了解，畢竟我們不懂得專業知識。”
也有物業公司認為，電梯出現問題應由物業公司和電梯維保公司共同承擔責任，并通過合同約定的方式進行明確分工。
按照質監部門的設想，讓物管企業承擔主要責任可以倒逼物業公司及時聘請正規的維保公司對電梯進行維護保養。這一觀點，得到省內不少電梯維保公司的認同，河南巨通機電設備有限公司負責人說，“如果出臺這樣的制度，物業公司肯定會把這個事兒放在心上，如果他們不重視的話責任是他的，他會更快的發現問題聯系我們去維修，這樣的話電梯在使用的過程中能夠提高安全系數”
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