映象網訊（記者 朱圣宇、賀朋 見習記者朱璐）十二屆全國人大常委會第二次會議昨天（4.23）審議了《消費者權益保護法修正案（草案）》。如何規范和保護“網購時代”消費？產品質量不過關，退貨是否順暢？消費者維權“舉證難”何時了？這些消費者普遍關心的問題，消法修正案草案均有涉及。鄭州市民吳女士反映她經常在網上購買化妝品，卻也經常買到假貨。“好幾次反正都沒買到真的。DHC的卸妝油平常一卸卸的挺好的挺干凈的。第二次往臉上一涂就跟那食用油一樣，洗不掉。”
隨著電子商務的發展，像吳女士一樣，越來越多的消費者加入網購大軍。據統計，2012年中國網購用戶規模達2.47億人，網絡零售市場交易規模已占到當年社會消費品零售總額的6.3%，而由此帶來的網購糾紛也不斷增多，消費者往往無計可施。
我國現行的《消費者權益保護法》自1993年通過以來已經使用了近二十年。這次消法修正案草案包括27條，約占現行法律案55條的“半壁江山”，內容上對消費者權益、經營者義務與責任、行政部門的監管職責都做了細化和強化。省消費者協會秘書長陶成川認為，這是國家從立法層面加強對消費者權益保護的應時應勢之舉。他說：“這是實踐的需要，也是保護廣大消費者合法權益的需要。過去消法是側重于現場購物，而現在網絡與人們生活需要各個方面聯系越來越密切，對這個側重也非常必要。”
面對當前的社會環境，修改后的法律草案對非現場購物的消費者賦予“后悔權”,消費者有權在七日內退貨。多年來，非現場購物的消費者遇見最多的問題就是對獲得的商品或服務不滿意卻難以退換，事先約定可以退換的要自付郵費，而沒有事先約定的話，消費者更加被動。“自己出郵費啊。退貨很麻煩的。客服他挺不樂意的，我也一肚子氣。自己認倒霉吧。”
草案中明確賦予了消費者后悔權，經營者在通過網絡、電視、電話、郵購銷售商品，消費者自收到商品之日起7日內可以退貨，并且沒有附加條件。
記者發現，不少電子商城本身就支持7天無理由退換貨，但只限于交易商品是實物類型。淘寶商城天貓客服：“像酒店、騰訊qq、手機號碼、鉆石、翡翠這些，還有內褲、短襪、打底褲，除了這些特殊的，一般都是可以支持的。”
而網上個體經營者對此難以接受。一淘寶店主：“衣服、鞋子啊，尺寸大小不合適無理由退貨會有一定的麻煩，比如說使用了幾天，經過水洗影響二次銷售。”
河南天基律師事務所律師安德波解釋說，這次修法，意在針對公司商戶，而非個人賣家。“他主要針對的是B2C，指的是在工商行政管理機關辦理過登記手續，依法取得企業法人營業執照的企業。假如說出賣人是個人，賣一些自己不想要的產品在網上，是不適用于消費者權益保護法。”
在當前的網購中，消費者對獲得的商品或服務不滿意需要維權時，卻往往遭遇“維權難”。如今草案對此也做了相關規定，有望解決消費者維權難的問題。今年年初，蔣先生花了兩千多元買了一部觸屏手機，保修期兩年，可沒過兩個月，屏幕就壞了。他找商家尋求解決辦法，卻被告知手機進了液體，不在保修范圍。“讓我自己舉證，證明不是我人為造成的，如果我自己去找鑒定機構鑒定，第一要花費費用，第二要花費時間，得不償失。”
河南天基律師事務所律師安德波說，民事訴訟法規定，誰主張誰舉證，由于舉證成本高，大多消費者最終放棄維權：“像一些精工產品電腦、手機，鑒定費用非常高，甚至會高于產品本身的價值。”
草案規定，經營者提供的機動車、微型計算機、電視機、電冰箱等耐用商品或裝飾裝修等服務，六個月內出現瑕疵，發生糾紛的，由經營者承擔相關舉證責任。省消費者協會秘書長陶成川認為：“如果說發生糾紛的時候，你經營者要想免責，你就首先來舉證，拿出來證據證明你沒有責任。這樣也是進一步把經營者應該承擔的社會責任加重了，消費者的權益就受到了進一步的保護。”
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