大風裹挾著沙塵，鄭州市內多個工地未對揚塵采取措施。
“一百米以內看不清楚，可難聞，可迷的慌都是。”
已經出臺的揚塵治理措施難執行，開征揚塵排污費又能否奏效？
“交完錢之后，你得監督落實這事去。”
映象網訊 （記者 管永超）4月8號，鄭州市文化路和北環交叉口的一處建筑工地，施工揚塵正在濺起向四周升騰。鄭州市當天發布大風藍色預警，六級陣風刮起的風沙裹挾著揚塵，讓途經這一路段的行人難以忍受。
記者在現場看到，施工現場沒有任何灑水降塵措施。記者又走訪了鄭州市區內的其他工地，發現類似現象并非個例。按照規定，拆遷工地施工時應采取邊施工邊噴灑措施，降低揚塵污染。但這項規定，執行起來很難真正落實到位。鄭州市建設安全監督站綜合科科長魯大志說：“有個全濕法作業，這一塊提的概念是可以的，但是你又沒有水源咋辦，叫他去弄消防車也弄不成。那如果沒有做到位怎么辦呢？沒有做到位，還是罰，就是這。”
鄭州市政府不久前出臺《2013年建筑工地管理及揚塵污染整治工作方案》，方案對各類施工工地揚塵污染的整治標準做了詳細規定。方案還規定，將對責任單位實施財政扣款的方式，嚴格治理揚塵污染。嚴厲的措施，執行難到位。魯大志坦言：“區里現在搞拆遷需要的資金量非常大，咱要每個工地罰都給他罰下去，他們光這經費都不夠，所以政府有這個規定，但是我們也不可能全部都罰到位，而且還要有張有弛?！?/p>
目前，鄭州市正在對12個城中村拆遷改造。同時，市政工程、暢通工程等城市基礎性工程也在緊張施工當中。眼下正值春季，北方多風沙的天氣，同工地揚塵一起，加劇了鄭州市的揚塵污染。治理揚塵污染，鄭州還建立了網格化管理的監管模式，但工期緊常常讓相關部門睜一只眼閉一只眼。一名執法人員向記者透露：“這一塊拆遷工地實際情況，（如果）屬于城中村改造、政府成立的指揮部，有時候很難協調，要求趕工期弄啥，這種措施也很矛盾?！?/p>
已經出臺的揚塵治理措施難以落實，鄭州市又著手研究開征揚塵排污費，這項行政事業性收費主要是針對施工工地征收。消息一出，引發社會廣泛爭議。不少群眾認為應該征收，不過，一些工地負責人卻提出了不同的看法：“ 他們（工地）自己要是不處理的話，應該收，他們要是采取措施了，那就沒必要收了?！?/p>
如果開征揚塵排污費，能否緩解施工揚塵污染和減少霧霾天氣的頻率？是不是多繳費就可以多排揚塵呢？也有人認為除了收費罰款以外，還要監督部門更好的執行政府職能。
目前，已有廣東、江蘇等地開征揚塵排污費，利用經濟杠桿解決公共管理難題。不過，在今年的全國兩會上，有代表委員提出，面對公共管理難題，收費正成為一些地方醞釀實施的藥方。堵車？征收擁堵費，提高停車費！污染？征收汽車排污費、垃圾處理費！?高房價？提高二手房出售個人所得稅！收費到底是懶政還是妙方？全國人大代表楊建忠認為，“收費思維”凸顯了一些城市管理者面臨“本領恐慌”的危機。
無論是怎樣的治理手段，百姓更關心的是開征揚塵排污費，會有效果嗎？河南農業大學教授唐華倉說：“如果收費標準較低，對于企業來講，起不到經濟調控作用，或者是收費部門收了費用，不能用于污染治理而是用于其他開支的話，也可能出現鼓勵排放多收取費用的現象?！?/p>
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