從11月20日開始，杭州濱江區(qū)推出免費課后服務(wù)，一直到傍晚5點，運行成本全部由財政負(fù)擔(dān)，不向家長收取任何費用。相當(dāng)于是校內(nèi)的免費“晚托班”，不但經(jīng)濟實惠，而且安全靠譜。

　　目前，這項服務(wù)已在聞濤小學(xué)、丹楓實驗小學(xué)、濱和小學(xué)、東冠小學(xué)1~3年級中試點推行，計劃在下個學(xué)期推廣到全區(qū)小學(xué)1~3年級。

　　據(jù)杭州濱江區(qū)教育局介紹，預(yù)計2018學(xué)年起在全區(qū)小學(xué)實行，中學(xué)條件合適時也將推行。

　　據(jù)悉，政府推行免費課后服務(wù)，這一項教育新政，尚屬杭州市首個。

　　首批試點學(xué)校

　　“晚托班”按需求分班

　　丹楓實驗小學(xué)是首批四所試點學(xué)校之一。實行的這一周，一共有163人參加“晚托班”，有8位老師參與了課后服務(wù)。

　　“參與課后服務(wù)的老師，每周輪流。”丹楓實驗小學(xué)副校長沈志榮說，“我們啟用了六個活動教室，每個年級兩個教室，內(nèi)容各有側(cè)重。”

　　一般來說，報名參與課后服務(wù)的學(xué)生在老師組織下，根據(jù)學(xué)生的需求來分班，每個班都有側(cè)重，比如有的班側(cè)重自主閱讀、有的班側(cè)重自主活動。每個班會有三個環(huán)節(jié)的活動，沈志榮說，先進行約20分鐘的體育運動，再進行約30分鐘的家庭作業(yè)環(huán)節(jié)，會有老師輔導(dǎo)，然后再進行自主興趣活動。

　　“喜歡看書的學(xué)生，他們自己帶圖書來；喜歡畫畫的、下棋的，都可以。我們要在課后服務(wù)上，重點體現(xiàn)自主性和選擇性。”沈志榮說，“全過程都在老師的監(jiān)護之下，學(xué)生的安全是我們的第一考量。”

　　同為試點學(xué)校的濱和小學(xué)，則在試行第一周先解決了最迫切的30位學(xué)生的課后服務(wù)。“我們配了師資比較強的三個老師，分別負(fù)責(zé)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、體育運動與藝術(shù)欣賞項目。特別是孩子在老師指導(dǎo)下，和伙伴一起練跳繩，技術(shù)突飛猛進。”濱和小學(xué)常務(wù)副校長田燕芳說。

　　按照之前的摸底，大概有100左右的學(xué)生需要課后服務(wù)，所以，下周開始， 濱和小學(xué)將開出三個課后服務(wù)班。“除了課程管理老師，學(xué)校還有黨團志愿者老師，負(fù)責(zé)安全保障工作，主要保障場地安全和突發(fā)事件的應(yīng)急處理。”田燕芳說。

　　“孩子太小，自己回家不放心，送托管班又不能知根知底，實在是很麻煩。”一位孩子在聞濤小學(xué)的家長說，“如果孩子能在學(xué)校里多待一會兒，哪怕二十分鐘，時間安排上也會寬裕很多。孩子在學(xué)校里，安全可以保證，和同學(xué)在一起也不會無聊，我們也不必‘慌慌張張’地趕過來了。”

　　晚托班不搞培訓(xùn)

　　不上文化課

　　放學(xué)后家長接送難、監(jiān)管“空檔期”等問題，是濱江區(qū)教育局一直以來重點研究的方向。

　　濱江區(qū)教育局局長陳玉棠說，推行免費課后服務(wù)不僅僅對于解除家長后顧之憂、保障學(xué)生健康安全有積極的作用，也是濱江區(qū)推進“教育最強區(qū)”建設(shè)、增強教育服務(wù)能力，解決老百姓痛點的一項基礎(chǔ)性工作，“要讓大家具有更多來自教育的獲得感和幸福感，讓教育更有溫度。”

　　為了確保真正有困難的家庭享受到這項服務(wù)，教育局和四所學(xué)校做了大量前期工作。以丹楓實驗小學(xué)為例，學(xué)校通過調(diào)查問卷、逐個摸底等方式，從全校793名學(xué)生之中甄選出163名確有困難的學(xué)生，多次召開家長會，摸透情況，做好溝通。

　　“不上基礎(chǔ)性文化課，不按行政班集中輔導(dǎo)，不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”，“三個不”凸顯免費課后服務(wù)實質(zhì)——精準(zhǔn)針對“接送難”導(dǎo)致的問題，由學(xué)校在規(guī)定義務(wù)教育時間段之外開展的便民服務(wù)措施，丹楓實驗小學(xué)的負(fù)責(zé)人說，“在家長會上我們反復(fù)強調(diào)，課后服務(wù)不搞培訓(xùn)班，不上文化課，只是為確有需求的家庭提供方便。”

　　本校老師為主

　　校外老師為輔

　　“安全”和“規(guī)范”是家長關(guān)心的兩大要點。據(jù)各試點學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，包括整體計劃、活動方式、教室安排等內(nèi)容的課后服務(wù)方案全部都要上報區(qū)教育局，經(jīng)審核后實行。參與免費課后服務(wù)的學(xué)生家長都要向?qū)W校提出書面申請，并與學(xué)校簽訂課后服務(wù)委托協(xié)議，做到“環(huán)環(huán)緊扣”。

　　同時，濱江區(qū)教育局對各校開展的課后服務(wù)工作進行常態(tài)化監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)借機進行文化課補課、亂收費等情況，將堅決予以制止，嚴(yán)肅追究學(xué)校責(zé)任。

　　免費課后服務(wù)的師資也是家長們關(guān)注的焦點。目前，四所試點學(xué)校的師資主要是從主動報名的本校老師隊伍中挑選骨干力量。

　　那么，全面推廣之后呢？針對部分學(xué)校可能面臨的師資缺乏問題，濱江區(qū)教育局表示，在堅持以本校教師為主體的同時，各校也允許邀請區(qū)內(nèi)外有專長的優(yōu)秀教師乃至校外教育機構(gòu)的優(yōu)秀專業(yè)教師，進一步豐富師資力量，共同把課后服務(wù)工作做好。

　　王湛、沈蒙和、陳偉利、夏侯勇/錢江晚報

　　原標(biāo)題：杭州首度試水免費晚托班