二七新城運河新區規劃圖

　　機遇可遇不可求，城市發展更是如此。中原經濟區上升為國家戰略之后，為鄭州的發展帶來百年一遇的契機，也對城市價值的進一步完善和整合提出了嚴峻挑戰。

　　如今，鄭州都市區建設如火如荼，在這其中，又以二七新城所在的鄭州南區板塊最為耀眼。曾經在“東移北擴”背景下落寞多年的南區，憑借著南水北調工程運河的蜿蜒而過帶來的歷史機遇，為南區乃至鄭州帶來了快速發展的春天。

　　河南商報記者 朱希苑

　　鄭州南區發展的心思

　　投資20億元的紅星美凱龍第八代家居廣場、計劃投資30億元占地100余畝的六星級酒店，以及5年內將投資300億~500億元的錦藝食品物流產業集聚區……當這些信息頻繁出現在各大媒體的報道中時，一個名為“二七新城”的區域吸引了各界的眼球。

　　這一切都源于一個規劃：依托南水北調總干渠規劃的二七新城運河新區。

　　作為繼鄭東新區之后鄭州又一個相對獨立的經濟區域，二七新城將成為鄭州南部行政服務中心、總部經濟中心和市民文化中心。

　　對此，河南省社會科學院副院長劉道興的看法是：“南區過去發展存在的一個最大問題是自發性。因此它的功能就不明顯、不集中，沒有相應的特征，總體看來比較亂，整個南區的發展也缺乏一個整體的戰略，規劃都是局部性的規劃，各個局部的規劃并不連貫，缺乏像鄭東新區那樣的一個大手筆的總體規劃。”

　　實際上，早在2008年出臺的《鄭州城市總體規劃（2008~2020）》中就有了組團式發展的概念，“南區突圍”曾經作為其中一個重要概念被提出，但是當時在鄭東新區發展尚未完全成型的條件下，南區發展的腳步只能再次放緩。

　　在劉道興看來，現如今鄭東新區發展已經初見雛形，產業布局基本完善，發展規模也提了上去，那么鄭州區域方向發展很自然地就指向了南邊，指向了以二七區為核心的鄭州南區。

　　而以高起點、高標準規劃的二七新城將為鄭州帶來完全不一樣的感覺。比如，德潤置業投資開發的六星級酒店和已經簽約入駐德潤·黃金海岸的紅星美凱龍第八代家居廣場。

　　“現在許多酒店的建設標準已經超過了五星級，于是就有人提出了六星級，甚至七星級、八星級酒店的概念。”二七區區委書記朱是西介紹，這座六星級酒店緊鄰南水北調運河景觀帶，設計建設標準遠遠高于五星級，專門針對高端商貿人士。該項目預計今年下半年開工，建設周期為兩年。

　　紅星美凱龍第八代家居廣場則是紅星美凱龍最新一代的家居廣場，入駐之后，將對鄭州的家居廣場產生巨大影響，引領鄭州家居廣場潮流。

　　老城區潛伏的城市能量

　　鄭州是一個火車拉來的城市，鐵路沿線也就成了鄭州最早發展起來的成熟區域，但是隨著城市框架的拉大，隨著城市向東、向北延伸，這些鐵路周邊的區域，反倒失去了往日的風華，成了鄭州真正意義上的“老城區”。

　　老城區的優勢在于，長期發展形成的良好基礎為未來蓄積了足夠的發展能量。以鄭州市的標志性建筑“二七塔”為代表的二七商圈，作為鄭州傳統的CBD中心地位，始終沒有喪失，大二七商圈仍然是整個鄭州市基礎最好、最具人氣、最為重要的商業中心。

　　不可忽略的還有豐富的自然資源，30里櫻桃溝、萬畝葡萄園、千畝碧波蕩漾的鳳凰湖、10萬畝水源涵養林以及迄今為止世界上最大的水利工程——南水北調工程，其兩岸的高標準綠化也將形成一條綠色的屏障。

　　另外，近年來，鄭州南區市政建設力度增大，桐柏路、嵩山路、興華街、淮河路、長江路等相繼拓寬打通，預計2015年通車投入使用的地鐵2號線一期工程開工建設，也將讓鄭州南北更加通暢；環城高速公路的籌建和穿越南區地鐵項目的實施，以及政府設想的物流園區規劃的逐步落實，勢必將吸引更多的物流、人流、信息流匯聚于此，共同拉動鄭州南區的發展。

　　二七新城帶來的蝶變良機

　　提升一個城市的價值，是居住在這個城市里所有居民的共同愿望，而升值的辦法就在于不斷地成長、延伸和擴展。在這些過程中，如果能夠遇到一些歷史性的機遇，就會讓這座城市在較短時間內產生非同凡響的蝶變效應。

　　二七新城規劃對于鄭州城市發展有重要作用，河南省社會科學院副院長谷建全說：“二七新城的開發建設對啟動和加快鄭州南部經濟社會發展，呼應周邊城市發展，著力打造中原經濟區核心增長極和全國區域性中心城市，具有重要的戰略意義。二七新城作為鄭州市南部的橋頭堡和南大門，它將是今后中原經濟區和鄭州都市區建設的重要支點。”

　　對此，河南省商業經濟學會常務副會長兼秘書長宋向清則有一個更加形象的比喻：“如果把大鄭州看成一個展翅高飛的雄鷹，鄭東新區就是這只雄鷹高昂的頭顱，西區是這只雄鷹的尾巴，而南區和北區就是鄭州大都市區騰飛中重要的兩翼。”

　　毋庸置疑，如同其他發達城市的發展軌跡，二七運河新區的規劃將為整個鄭州城市價值提供一個良好的契機。如朱是西所說：“二七新城建成之后，使二七區城市化水平達到95%，實現新區范圍內的4萬農民政策性致富，不但對完善西南部城市功能、提升西南部城鄉品位和經濟承載力、改善居民生活環境、優化區域產業結構產生十分重要的促進作用，更將成為引領和帶動鄭州城南發展的核心區和先行區，成為二七區乃至鄭州市新的經濟增長極，成為中原經濟區和鄭州都市區建設中的一顆璀璨明珠。”

　　運河新區再定位鄭州城市價值

　　當北京申奧成功時，北京的城市價值已經發生了巨大改變，除了需要立刻修建場館道路之外，如何重新發現和提升城市的價值，成為相關人員案頭刻不容緩的大事。

　　同樣，當二七新城火熱出爐的時候，不僅僅意味著這塊區域將發生巨大改變，更需立刻開始對鄭州城市的價值重估。

　　二七區政府對運河新區從規劃到實施投入了空前的力度，是因為它著實承載了南區復興與輝煌的夢想。如谷建全所述，二七新城運河新區作為鄭州市南部的橋頭堡，將是今后中原經濟區和鄭州都市區建設的重要支點，同時可為中原經濟區三化協調發展、鄭州都市區城鄉一體化發展、中原經濟區構建現代產業體系等進行有益探索和示范。

　　“再過幾年，走在南水北調的河邊上，將會是空氣清新，芳草茵茵，滿目流光溢彩的燈火和高聳的樓宇……”德潤黃金海岸營銷副總吳力曾這樣描繪將來的運河新區。

　　而對于德潤·黃金海岸來講，二七區轄區內6.7公里長的南水北調生態水系，其項目就占據了2.7公里，這樣的資源稟賦，也讓吳力信心滿滿。

　　相關鏈接

　　二七新城運河新區范圍：

　　位于鄭州市西南郊，毗鄰城市核心區，規劃范圍北起南三環，南抵新鄭，西至鄭密路-繞城高速-鄭堯高速引線，東接管城，總面積28平方公里。重點區域是以“三縱（京廣南路、大學南路、嵩山南路）”、“三橫（南三環、南水北調中線運河、南四環）”所覆蓋的12平方公里。