核心提示|22日至23日，兩天內，西安、重慶、南昌、南寧、長沙、貴陽、石家莊、武漢8個城市密集加碼樓市調控措施，其中6個城市實施了限售。業內人士分析認為，這些城市雖不是傳統的熱點城市，但近期房價和交易量上漲明顯。眼下正值樓市金九銀十傳統銷售旺季，多地選擇這個時點密集出臺收緊政策，釋放出樓市調控不放松的強烈信號，有利于進一步穩定市場預期。

　　石家莊：新購住房5年內不得上市交易 重慶：新購住房須取得不動產權證滿2年后才能上市交易 貴陽：購買新建商品住房，3年內不得轉讓 南寧：在市區法人單位購買二套及以上住房限售2年 南昌：新交易的住宅，須取得不動產權證滿2年后方可轉讓 長沙：取得不動產權證3年后才能再次出售 西安：通過商品房價格申報控制房價武漢：規范開發商銷售行為

　　亮點

　　武漢率先叫停“必須全款”和“全款優先”

　　從去年10月開始，全國絕大多數樓市熱點城市都接二連三出臺了“限購限貸”政策?？墒牵€有人不甘心，想盡辦法炒房。

　　9月23日，武漢的樓市新政沖擊力更強，直指“全款的進，貸款的等，公積金回去”的怪象，規定全款買房也要排隊。

　　9月23日，武漢市房管局下發通知，進一步規范全市商品房預售管理。其中，在銷售商品房時，開發商不得以要求購房人一次性付款，或采取一次性付款優先選房等方式，拒絕購房人正常使用住房公積金個人貸款購房。

　　同時，武漢市房管局明確，將保障購房者公平選房的權利。具體來看，購房人使用住房公積金貸款購房，應享有與一次性付款或其他付款方式選擇房源的同等權利。房地產開發企業不得以任何形式增加限制條件或附加條件，確保公平選擇房源。

　　此外，變相收取購房費用、變相囤積房源、以購房人自行提供房產信息作為購房前置條件等也都被叫停。

　　疑問

　　“哪來那么多可以付清全款的人”

　　此前，很多城市都出臺了“限貸”政策，以控制過熱的樓市。貸款不好辦了，投機客和部分開發商就想到了全款優先的辦法。于是，在很多城市出現了“全款的進，貸款的等，公積金回去”的現象。

　　今年7月有媒體報道，杭州城北某樓盤還沒開盤，購房者就排起了隊。而開發商則根據首付額度給購房者排序，全款優先。同樣在杭州的吳先生就提出了質疑：“都知道房子好賣，要搶，但是哪來那么多可以付清全款的人？”

　　事實上，面對開發商“全款優先”的規定，很多人都是通過消費貸湊夠的全款。據新華視點消息，在一些地方，個人經營性貸款和個人消費性貸款經過層層包裝，違規進入房地產市場。

　　消費貸款“曲線”流向樓市的現象已引起監管部門的重視。近期江蘇、北京、深圳、廣州等銀監局和人民銀行分行先后發文，提示轄內銀行個人其他消費貸款大幅增長，存在部分資金違規流入房地產市場的風險，并要求加強個人消費貸款管理，防范信貸資金違規進入房地產市場。

　　目前，武漢是第一個對“全款購房”下手的城市，禁止開發商要求購房人一次性付款或采取全款優先的銷售方式，這就意味著，不論你再有錢，該排隊還得排隊。

　　調控

　　“哪里房價上漲明顯，調控就指向哪里”

　　事實上，自去年10月以來，這8個城市已陸續出臺過樓市調控措施，其中武漢和南昌已發布多個“升級版”，此次是再度加大調控“藥量”。

　　那么，為什么這8個城市要加碼調控？業內人士分析認為，此輪調控具有精準性，“哪里房價上漲明顯，調控就指向哪里”。

　　記者注意到，此次調控加碼的省會城市多不屬于15個一線和熱點二線城市，但卻是近期新一輪房價和交易量上漲的城市。這些城市多為人口凈流入，存在房價上漲的壓力，調控進一步收緊在情理之中。

　　數據顯示，自去年9月份以來，石家莊、南昌和南寧等率先開啟房價同比“兩位數”增長。隨后，更多非熱點省會城市陸續加入房價快速上漲的行列。8月份新建商品住宅價格指數中，長沙以16.9%的同比漲幅領漲全國，重慶、西安和南寧的房價同比漲幅也超過12%，石家莊、南昌和貴陽的同比漲幅接近10%。

　　此外，記者近期調查發現，這些二線城市的庫存正在持續減少，一定程度上強化了這些地區房價上漲預期。同策咨詢研究部數據顯示，8月份，二線城市存銷比為6.14個月，已連續17個月低于8個月。

　　從土地市場來看，中原地產數據顯示，今年前8個月這8個城市土地市場火熱，重慶土地出讓金超過千億元，武漢、西安、南昌、石家莊、長沙等城市土地出讓金均超過200億元，多個城市刷新了歷史同期紀錄。

　　“向市場傳遞了明確的信號，表明樓市調控在一段長時間內不會放松，有助于引導市場預期?！辨溂已芯吭涸洪L楊現領說。

　　克爾瑞研究中心分析師楊科偉認為，限售政策對需求端最大的影響就是改變此前“急買急賣”的短期持有心理，通過降低交易頻次，消除短期獲利心理，以抑制投資投機性需求，符合中央“房住不炒”的精神。

　　楊科偉預計，在短期內，限售或會造成房地產成交量的回落，隨著調控周期的拉長，一些地方開發商降價走量的可能性加大，預計更多項目將加快入市。

　　業內分析認為，限售、限購、限貸等政策的效果逐漸疊加，從而形成立體化的房地產調控機制，可以更好地保持房地產市場的穩定性，為長效機制的建立贏得時間。

　　“限售等調控政策短期內對于市場降溫，引導消費者預期，會起到相應的效果，但長期看仍然需要長效機制的配合。”楊現領認為，從各地政策看，后續預計還會有更有力、更完善的措施出臺。

　　綜合新華社、央視新聞消息