在今年的全國兩會上，地產成為熱門議題，要求樓市“穩”字當頭已無懸念。“從嚴調控”、強化“預期管理”已成為決策層為房地產市場定下的主基調。在此基礎上，房地產信貸、資金、購買資格、供需調整，新一年樓市發展的關鍵要素如何變化，我們仍需拭目以待，房地產界的代表委員更是為當下轟轟烈烈進行的“去庫存”建言獻策。記者搜集兩會相關地產行業的關鍵詞，我們來聽聽人大代表們如何解讀。

　　兩會關鍵詞一覽—— 

　　【房產稅】 

　　3月4日，十二屆全國人大五次會議新聞發言人傅瑩給出了回應?！敖衲隂]有把房地產稅草案提請常委會審議的安排?！备惮撜f道。

　　【因城施策去庫存】 

　　總理在政府工作報告中提出，因城施策去庫存。目前三四線城市房地產庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。

　　【棚戶區改造】 

　　目前城鎮還有幾千萬人居住在條件簡陋的棚戶區，要持續進行改造。今年再完成棚戶區住房改造600萬套，繼續發展公租房。住房和城鄉建設部部長陳政高在國新辦發布會上回應稱，因為棚戶區改造是對居民原來的低矮破舊的房子進行改造，和外來人口沒有必然關系。

　　【長效機制】 

　　如何建立房地產行業健康發展的長效機制，擺脫過去房地產行業大起大落的情況成為2017年全國兩會期間關注的焦點之一?？偫韽娬{，“堅持住房的居住屬性”，弦外之音則是減少住房背后的金融屬性，因為只有打擊炒房投資，才能使得住房的居住功能更好地體現。

　　【特色小鎮】 

　　2017年中央一號文件提出，培育宜居宜業特色村鎮。建設一批農業文化旅游“三位一體”，生產生活生態同步改善，一產、二產、三產深度融合的特色村鎮。

　　【土地資源配置】 

　　對《土地管理法》的修改在中止幾年后于今年再次被提上日程，對此全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心教授蔡繼明認為，市場在土地資源的配置中應該起決定性作用。

　　人大代表如何解讀—— 

　　【一線城市房價】 

　　上海房地產市場出現非理性情緒，這種情緒抬高了房價，要加強調控。

　　——上海市委書記韓正

　　要想方設法來穩定一線城市房價，實施嚴格的限購政策和差異化稅收制度，增加土地供應和普通住房供應，還要嚴厲打擊中介投機和違法行為，搞好保障性房屋供應建設。

　　——住建部部長陳政高

　　【城市規劃】 

　　——全國人大代表、中國建筑股份有限公司總經濟師魯貴卿

　　很多城市建“CBD”（商務區），把人聚集在一起，住的地方又很遠，增加了社會的能耗和時間成本?；诖?，魯貴卿今年提出具體的建議——“分布式辦公”。

　　【社區建設】 

　　——全國人大代表、河南建業集團董事長胡葆森

　　如今鄰居之間基本不來往，人情越來越淡。今后，建業將會致力于打造新的鄰里關系，將社區鄰里關系放在一個新的社區平臺上，用互聯網等手段建立不同社群，將共同愛好和資源整合。

　　【學前教育】 

　　——全國人大代表、龍湖集團董事長吳亞軍

　　吳亞軍帶來《關于引導社會力量發展普惠性學前教育資源的建議》，提出6大建議。比如，建議提前調整學前教育用地在教育用地指標分配中的占比；對購地自建園區的普惠性民辦幼兒園，可以共同持有產權的方式減免部分土地出讓金等。

　　【政策立法】 

　　——全國人大代表、越秀集團董事長張招興

　　建議全國人大常委會盡快制定《房地產投資信托基金法》，就國內REITs在設立、運作過程中涉及的各種法律問題進行規范。建議考慮加快研究出臺房貸利息抵扣個稅政策。

　　相關地產提案議案—— 

　　全國政協委員、東方資產管理公司原總裁梅興保：制定遏制炒房“T+N”年交易制度

　　建議制定遏制炒房的“T+N”年交易制度。即房子正常交易后購房者須在三至五年后才能進行第二次交易，遏制房地產炒作?！熬拖窆善睂嵤甌+1’制度是為了防止當天炒作，而為了防止炒房，可考慮實施‘T+N’年交易制度，北上廣可以先出臺這項政策。

　　全國政協委員、上海社會科學院城市發展中心主任張泓銘：加快住房公積金條例修改

　　建議明確住房公積金的私人產權屬性；明確住房公積金限于區域內的互助性；明確交納者同政府是委托和被委托關系；明確住房公積金的外部經濟關系是商業關系；明確住房公積金同住房保障是友好外部商業關系；明確規定把公積金增值余額凈值歸于交納者個人。

　　全國政協委員、財政部財政科學研究所原所長賈康：深化財稅改革的三級事權一覽表

　　在深化財稅改革過程中間要盡快形成中央、省和市、縣三級的事權一覽表，同時還要對應到預算的支出科目體現支出責任，落實中共十八屆三中全會以后反復強調的事權與支出責任相適應，政府職能的合理化要落到實際操作層面等項規定。

　　全國政協委員、中華全國工商聯副主席、寶龍集團董事局主席許健康：推動地方企業加快實現創新

　　建議地方政府通過積極的稅收政策，鼓勵扶持地方企業創新升級。一方面對有能力設立科研機構的企業，直接以稅收優惠作為獎勵，鼓勵其進行技術創新并與同行企業共享共發展，另一方面，按照一定比例以稅收方式返還給企業，分擔企業創新風險。

　　全國人大代表、清華大學政治經濟學研究中心教授蔡繼明：擴大農村宅基地使用權范圍

　　“三塊地”改革關鍵是縮小征地范圍，允許農村集體土地入市。我國農村集體建設用地是城鎮國有建設用地的2倍，大量宅基地閑置，農村宅基地入市是構建城鄉統一的建設用地市場的需要，利于保護和增進農民的土地權益，促進城鄉融合。全國政協委員、北京林達集團創始人兼董事局主席李曉林：讓買房者不低于5%首付款進市場

　　讓銀行積極配合，與政府配套政策有機互動連動，加大對三四線城鎮包括機構和家庭購房者的買方貸款支持力度，讓買房者能以不低于5%的首付款進入市場，再以同期居民存款利率作為房貸利率基準并適度適時從優放貸，最大限度吸引購房資金。

　　全國政協委員、內蒙古自治區政協副主席、民盟內蒙古自治區主委董恒宇：孝親房減稅，并給予政策優惠

　　提倡購買孝親房，年輕人與老人在同一社區購房并居住就可申請適當減免稅。承擔養老義務的主要子女，均提高一定額度的個人所得稅起征點。同時在就業、培訓、信貸等方面予以優惠！