[摘要] 12月23日,國務院發布《關于促進中部地區崛起“十三五”規劃的批復》,要求包括河南在內的中部六省,確?!洞龠M中部地區崛起“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)提出的目標如期完成。
12月23日,國務院發布《關于促進中部地區崛起“十三五”規劃的批復》,要求包括河南在內的中部六省,確?!洞龠M中部地區崛起“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)提出的目標如期完成。
與十年前相比,中部崛起規劃在繼承原有“三基地、一樞紐”定位基礎上,提出了“一中心、四區”的戰略定位,這對于河南現代農業、自貿區以及縣域經濟等發展都將帶來利好。
【規劃】
中部崛起目標
加上了“一中心、四區”
從2006年黨中央、國務院作出了關于促進中部地區崛起的戰略決策,到今年剛好10年。
12月23日,國務院發布《關于促進中部地區崛起“十三五”規劃的批復》,原則同意《規劃》,要求山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南省人民政府要深化對促進中部地區崛起重要性、緊迫性的認識,將《規劃》確定的重大工程、重大項目、重大政策、重要改革任務與本地區經濟社會發展緊密銜接起來,確保《規劃》提出的目標任務如期完成。
《規劃》在繼承原有“三基地、一樞紐”定位基礎上,提出了“一中心、四區”的戰略定位。
“三基地、一樞紐”,即糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐。
新提出的“一中心、四區”戰略定位中,含金量最高的“一中心”,即將中部建設成全國重要先進制造業中心。
而“四區”,則是要建設“全國新型城鎮化重點區”、“全國現代農業發展核心區”、“全國生態文明建設示范區”、“全方位開放重要支撐區”。
【機遇】
“一中心,四區”
將對河南有何影響
作為中部省份之一的河南,受益于“三基地、一樞紐”的定位,這些年來變化非常大。因此,對于國務院此次新提出“一中心、四區”的定位,河南還能領哪些紅包,很多人非常關注。
經濟學家劉勝軍表示,《規劃》在中部發展的思路上有不少創新。比如在注重產業轉移的同時,也強調了產業轉移模式必須進行創新,比如中部地區在未來發展中,是否能避免東部很多省份出現的污染情況。
另外,《規劃》特別注重改革的重要性,更多的是靠體制機制的創新、讓市場發揮作用來發展,而不是過去的稅收、土地優惠等所謂的招商引資,也不能再依賴大規模建開發區的模式。
河南省民營經濟研究會副會長王永蘇認為,《規劃》對河南的利好主要有四個方面。
首先,今后將有更多的知名企業入駐河南,以后河南人想在大企業工作不用再去一線城市,在河南就可以找到機會。
其次,全面推進對中部地區的對內對外開放。這與河南自貿區、跨境電商的發展不謀而合,河南“買全球、賣全球”的規劃將會更快實現。
再次,《規劃》中提到統籌城鄉發展,提升新型城鎮化水平,加快城市群建設,吸納農業轉移人口落戶,提升縣域經濟承接城市功能和輻射帶動鄉村發展能力,對于依然處于快速城鎮化階段的河南來說,也將是不容錯過的利好。
最后,《規劃》還提到了嚴格保護重點生態功能區,實施天然林草資源、濕地等重點生態環境保護和修復工程。這意味著,在經濟發展的同時,對霧霾的治理也是不可忽視的。