外地人在鄭買房，需提供兩年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明180平方米（含）以上住房（新房和二手房）也被納入限購(gòu)范圍。

　　鄭州限購(gòu)再次升級(jí)！昨晚8點(diǎn)左右，鄭州市政府官方網(wǎng)站發(fā)布《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控工作的通知》。根據(jù)該通知：外地人在鄭州買房，需提供在本市連續(xù)繳納2年以上（含2年）個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明。另外，鄭州180平方米（含）以上住房（包括新建商品住房和存量住房）也被納入限購(gòu)范圍。

　　新政|外地人在鄭州買房需2年以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明

　　為什么鄭州突然要限購(gòu)？鄭州市政府一位負(fù)責(zé)人介紹，這樣做是為了進(jìn)一步做好鄭州市房地產(chǎn)調(diào)控工作，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房行為，穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位。

　　此次限購(gòu)措施的主要內(nèi)容 

　　非鄭州戶籍家庭，在本市購(gòu)買住房時(shí)，需提供在本市連續(xù)繳納2年以上（含2年）個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)證明。

　　同時(shí)，鄭州升級(jí)現(xiàn)有限購(gòu)政策。在《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于在鄭州市部分區(qū)域?qū)嵤┳》肯拶?gòu)的通知》規(guī)定限購(gòu)區(qū)域內(nèi)，將180平方米（含）以上住房（包括新建商品住房和存量住房）納入限購(gòu)范圍。

　　鄭州使用住房公積金貸款購(gòu)買首套自住住房的，不僅要嚴(yán)格執(zhí)行貸款金額不超過(guò)相應(yīng)最高貸款限額、月還款額度不超過(guò)家庭收入60%的規(guī)定外，市住房公積金管理中心要嚴(yán)格按照繳存余額規(guī)定的倍數(shù)發(fā)放個(gè)人貸款，不得突破。

　　鄭州稅務(wù)部門對(duì)定價(jià)過(guò)高、漲幅較大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)稽查。

　　對(duì)脫離實(shí)際提高銷售申報(bào)價(jià)格，經(jīng)查證實(shí)際銷售價(jià)格明顯低于申報(bào)價(jià)格的，由房地產(chǎn)主管部門約談企業(yè)，責(zé)令限期整改，拒不整改的可暫停該項(xiàng)目網(wǎng)上簽約資格。

　　本輪鄭州房地產(chǎn)調(diào)控一覽

　　9月14日深夜，鄭州開(kāi)始第一波調(diào)控，“限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)”、熔斷機(jī)制紛紛出臺(tái)。

　　國(guó)慶假期，鄭州房地產(chǎn)調(diào)控正式升級(jí)，市內(nèi)五區(qū)、航空港區(qū)、鄭東新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)施行限購(gòu)180平方米以下商品住宅；鄭州戶籍允許購(gòu)買2套，外地戶籍允許購(gòu)買1套；限貸政策要求首套首付提高至30%，二套首付提高至40%。

　　12月21日，鄭州調(diào)控再次升級(jí)，增加了180平方米以上房源的限購(gòu)；外來(lái)人口購(gòu)買增加2年社保或納稅證明。

　　看法|2011年調(diào)控態(tài)勢(shì)再現(xiàn)此次態(tài)度更加堅(jiān)決

　　實(shí)際上，全國(guó)樓市調(diào)控不斷升級(jí)。河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授劉社說(shuō)，繼10月22個(gè)城市密集出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策之后，11月中旬，深圳、武漢、杭州、福州調(diào)控政策再次升級(jí)：深圳、杭州、武漢公積金貸款政策收緊，首付比例上調(diào)，深圳、福州暫停發(fā)放第三套房公積金貸款；武漢非本地戶籍限購(gòu)條件增加，需提供2年以上連續(xù)社保或個(gè)稅證明，首付比例也有所上調(diào)。劉社說(shuō)，這次調(diào)控，旨在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　“調(diào)控政策的出臺(tái)并不意外”，泉舜集團(tuán)鄭州分公司副總經(jīng)理王振東表示，在10月份鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策正式出臺(tái)之后，就有不少業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，調(diào)控可能會(huì)再次升級(jí)，而在10月2日、3日“限購(gòu)限貸”組合拳打出后不到三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)成真。

　　據(jù)了解，2011年，鄭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入“限購(gòu)”階段，相關(guān)部門開(kāi)始調(diào)控市場(chǎng)，2013年，調(diào)控手段升級(jí)。王振東稱，目前出臺(tái)的調(diào)控手段幾乎和2013年調(diào)控升級(jí)之后的政策“當(dāng)量相同”，唯一不同的是，第四項(xiàng)和第五項(xiàng)加入了稅務(wù)部門以及申報(bào)價(jià)格方面的具體措施。

　　從2011年至2013年調(diào)控升級(jí)，中間間隔2年時(shí)間，而今年10月3日“限購(gòu)限貸”政策完全出臺(tái)后，到12月21日調(diào)控升級(jí)，還不到三個(gè)月時(shí)間，“二次調(diào)控升級(jí)”時(shí)間明顯縮短，表明了政府對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)堅(jiān)決調(diào)控的態(tài)度。

　　保證“一步到位”，從近2個(gè)月鄭州房地產(chǎn)的成交數(shù)據(jù)來(lái)看，樓盤來(lái)訪量和成交量都有一定程度的下滑，王振東認(rèn)為，此次調(diào)控政策中稅務(wù)部門的稽查介入，表明行政手段對(duì)于市場(chǎng)的監(jiān)督和引導(dǎo)，在進(jìn)一步加強(qiáng)，如果調(diào)控不能“一步到位”，或許還會(huì)有后續(xù)調(diào)控政策出臺(tái)，“但政府調(diào)控的根本，仍然是保證房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展”。

　　變化|進(jìn)一步去金融功能小戶型、二手房?jī)r(jià)格或?qū)⑺蓜?dòng)

　　調(diào)控政策的升級(jí)，將進(jìn)一步促使“過(guò)熱”的房地產(chǎn)市場(chǎng)繼續(xù)降溫，中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)河南分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、新田集團(tuán)總裁馮常生指出，房子作為特殊商品能夠進(jìn)行抵押，再結(jié)合實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不景氣、加杠桿等實(shí)際情況，房子在目前情況下具備極強(qiáng)的金融屬性，長(zhǎng)此以往或?qū)?duì)未來(lái)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生不利，“多次調(diào)控，正是在去除房子的金融功能屬性”。

　　對(duì)于調(diào)控政策的出臺(tái)，馮常生認(rèn)為，有關(guān)部門在施行調(diào)控政策的時(shí)候，或許可以有更好的方式，在問(wèn)題處于萌芽階段，就做出穩(wěn)定的預(yù)期，2015年12月鄭州房地產(chǎn)市場(chǎng)主旋律還是“去庫(kù)存”，2016年12月已經(jīng)變?yōu)椤罢{(diào)控限購(gòu)”，可謂“冰火兩重天”。

　　馮常生提到，從根本上能夠解決目前房地產(chǎn)問(wèn)題的關(guān)鍵，仍是增加土地供應(yīng)，讓市場(chǎng)產(chǎn)品分層分類，政府作為民生底線的“守護(hù)”，供給剛需商品住宅和廉租房產(chǎn)品，由市場(chǎng)和企業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)中高端改善型產(chǎn)品，由政府來(lái)“托底”，讓市場(chǎng)在資源配置過(guò)程中發(fā)揮基本調(diào)節(jié)作用。

　　限購(gòu)升級(jí)中第五條，“對(duì)脫離實(shí)際提高銷售申報(bào)價(jià)格”，馮常生表示，這樣做主要是為了防止部分開(kāi)發(fā)商留足漲價(jià)空間、虛高申報(bào)價(jià)格，目的還是為了控制價(jià)格上漲。

　　“小戶型和二手房的均價(jià)，或?qū)a(chǎn)生一定程度的下降”，馮常生認(rèn)為，180平方米以上戶型被限購(gòu)，會(huì)有一部分購(gòu)房者賣掉一套房子，以獲得北龍湖等180平方米住宅的購(gòu)買資格，調(diào)控升級(jí)對(duì)于商辦公寓、綠博片區(qū)、洞林湖等不限購(gòu)區(qū)域是個(gè)利好。