征收房產稅不能竭澤而漁，不能允許房地產開發(fā)商或者投資者轉嫁稅收負擔。

　　喬新生

　　中國房地產市場價格異常波動，引起社會各界廣泛關注。一些地方領導發(fā)表文章，認為如果房地產市場價格下跌，那么，將會出現連鎖反應，不僅地方政府財政收入銳減，商業(yè)銀行也會出現大量的呆賬和壞賬，因此，保持房地產市場價格穩(wěn)定，應當成為中央和地方政府的重要戰(zhàn)略決策。部分學者認為，我國鋼鐵、水泥等行業(yè)之所以出現嚴重過剩現象，根本原因就在于，中國房地產市場對于中國經濟增長具有強大的拉動作用，如果房地產市場停滯不前，那么，將會導致中國相關產業(yè)出現嚴重的產能過剩現象。

　　這種觀點是典型的因果倒置。房地產對地方經濟發(fā)展的拉動作用不可忽視，但是，房地產就像一個強大的吸鐵石，吸引大量資源，使中國的資源配置出現嚴重失衡現象。房地產市場價格不斷上漲，導致地方經濟發(fā)展受到抑制。現在一些城市已經變成了房地產城市，高樓大廈林立，可是民生凋敝。

　　現在一些地方房地產市場價格之所以居高不下，一方面是因為地方政府不能承受房地產市場價格下跌的風險，另一方面則是因為一些企業(yè)特別是一些國有房地產企業(yè)鋌而走險，高價購買土地使用權，在房地產市場價格上漲過程中獲得超額收益。這是一種特殊的擊鼓傳花游戲，其危險性不言而喻。

　　現在一些地方已經出現了房地產市場危機，大量空置商品房不僅占壓巨額資金，而且也成為地方政府的財政負擔。部分地方政府極力掩蓋經濟發(fā)展中存在的問題，采取一切可能采取的措施，穩(wěn)定房地產市場價格，并且鼓勵房地產開發(fā)商繼續(xù)加快房地產市場建設。這是一種商業(yè)賭博，它有可能會導致整個國民經濟失去動力。

　　中央政府在房地產發(fā)展問題上始終保持清醒的認識，試圖通過去庫存，消除房地產市場隱患，防止引發(fā)大規(guī)模的金融危機。但是從目前的情況來看，中央政府與地方政府的思路是不一樣的，部分地方政府在房地產宏觀調控的問題上始終陽奉陰違。

　　房地產市場分為投資市場和消費市場。如果地方政府加大房地產投資是為了解決當地居民的住房問題，那么，不管房地產市場價格發(fā)生怎樣的變化，都不會令人感到憂慮。但現在的問題是，房地產消費市場發(fā)展相對滯后，而房地產投資市場十分火爆。政府沒有采取切實有效的措施加快消費性住房建設，而是鼓勵房地產開發(fā)商加快商品性住房建設。一些地方鼓勵大學生在當地購買住房，政府提供優(yōu)惠補貼；再譬如，一些地方招商引資，免征或者少征房地產企業(yè)增值稅。所有這些都是在飲鴆止渴，最終必然會形成惡性循環(huán)，使地方經濟前途堪憂。

　　加快消費性住房建設應當成為地方政府的首要任務。但現在的問題是，隨著通貨膨脹的壓力越來越大，房地產市場發(fā)展的外部環(huán)境已經發(fā)生了根本性的改變，房地產市場價格有增無減，在這種情況下房地產市場過快發(fā)展，只會增加居民的住房消費成本，必然會擠占更多的建設資金，讓城市的經營成本越來越高。如果不盡快改變我國房地產市場資源配置結構，那么，我國房地產市場不僅會刺激通貨膨脹，而且有可能會導致房地產市場成為社會矛盾的發(fā)源地。

　　中央政府試圖通過征收房產稅解決我國房地產市場中存在的問題，不過在筆者看來，這可能是揚湯止沸。究其原因就在于，如果房地產市場價格不合理，房地產市場的分配結構出現嚴重失衡現象，那么，征收房產稅可能會轉移矛盾，無法解決房地產市場中存在的問題。征收房產稅不能竭澤而漁，不能允許房地產開發(fā)商或者投資者轉嫁稅收負擔。征收房產稅必須有利于資源的合理配置，必須有利于我國經濟協調發(fā)展。