核心提示|“十二五”期間，在鄭州市委、市政府、上級監管部門的正確領導和住房公積金管委會的決策指導下，鄭州住房公積金管理中心（以下簡稱“管理中心”）認真落實鄭州住房公積金事業“十二五”發展規劃確定的發展目標和工作要求,以提高住房保障水平、實現住有所居為主線，積極拓展制度覆蓋面和政策受益面，強化資金運作使用，建立健全風險防控機制，進一步提升管理和服務效能，各項工作穩步推進,發展規劃指導思想、總體目標基本實現，管理事業保持了持續健康發展。

　　昨天，記者從鄭州住房公積金管理中心獲悉，“十二五”末，鄭州地區（不含省直機關住房資金管理機構，下同）住房公積金繳存總額和余額為740.42億元和357.96億元，比“十一五”末增長166.3%和101%。全市個人住房貸款總額和余額為445.15億元和313.16億元，比“十一五”末增長221.7%和206%。住房公積金個貸率87.5%，比“十一五”末提高30.5個百分點。“十二五”期間，全市累計繳存額達到462.41億元，提取使用和發放貸款總額達到589.39億元。到“十二五”末，共支持19.74萬城鎮職工通過住房公積金貸款改善了居住條件。全市從住房公積金增值收益中提取19.29億元用于支持廉租住房建設，利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點項目2個，累計發放貸款1.6億元。2015年，管理中心通過放寬申請條件、提高貸款額度、調整首付比例、取消擔保收費、開通異地貸款、放寬提取條件等舉措，進一步提高住房公積金使用效率，全年提取和發放個人住房貸款為91.73億元、110.10億元，同比分別增長42.6%和68.9%。全市住房公積金個人住房貸款余額313.16億元，同比增長34.5%，個貸率達87.5%，同比提高17.5個百分點，進一步發揮了住房公積金住房保障作用，支持廣大繳存職工利用住房公積金實現安居夢想。

　　堅持制度擴面，切實保障廣大繳存職工合法權益

　　“十二五”期間，管理中心扎實做好歸集管理工作，努力實現“應建盡建、應繳盡繳”，堅持制度更大擴面。

　　鄭州住房公積金管理中心有關負責人說，該部門充分利用報刊、電臺、電視臺、網絡等多種傳媒進行住房公積金法規和政策宣傳，主動把握政策宣傳的導向。同時，還通過“12329”服務熱線、公積金網站、官方微博微信、印制宣傳手冊和資料片等多種方式與公眾進行互動交流，持續營造擴大住房公積金制度覆蓋面的良好輿論氛圍。

　　“2011年，鄭州市人民政府辦公廳下發了《關于進一步加強住房公積金歸集工作的若干意見》，為我市住房公積金歸集擴面工作提供了政策支持。主動向市人大、政協、住房公積金管委會匯報管理工作情況，爭取支持，進一步加大住房公積金歸集擴面的行政推力。”他說，該部門積極爭取質監、工商、稅務、人社等部門的配合支持，督促企業依法建立住房公積金制度；與政府信息平臺進行數據交換比對，為開展歸集擴面提供可靠依據；與鄭州市城市公共交通客運管理處聯合印發了《出租汽車從業人員住房公積金繳存辦法》，探索特殊行業人群建立住房公積金制度的方法；與市服裝、物業管理等行業協會對接，擴大制度受益群體；發揮受托銀行作用，利用銀行客戶資源促進歸集擴面工作。同時，有針對性地在重點行業、規模企業開展行政執法。自2012年起，全市出租車司機群體開始建立了住房公積金制度。富士康公司、格力電器等知名企業實行專管員負責制。同時，管理中心每年不定期召開新開戶繳存單位、住房公積金業務專管員培訓會，每兩年開展住房公積金繳存先進單位和經辦人評選活動，并將歸集擴面工作納入年度考核，制度擴面長效機制基本形成并得到鞏固。

　　狠抓運作使用，助力廣大職工群眾實現安居夢想

　　隨著住房公積金資金規模的不斷擴大，社會對住房公積金使用、管理的關注度持續提高，管理中心著力在決策機制、運作使用、風險防控等方面提升住房公積金的運作和管理水平，保證了資金的安全完整。

　　據介紹，管理中心緊緊圍繞管委會的決策開展工作，促進發展。“十二五”期間，先后召開管委會會議13次，管理中心每年的歸集使用計劃等重大事項都由管委會決策審議，并根據管委會的決議和委員建議，及時安排部署，調整工作重點，落實決議事項。

　　據悉，“十二五”期間，根據業務發展，管理中心科學調控公積金使用政策。嚴格執行差別化信貸政策，取消擔保收費，調整貸款額度，開通異地貸款，開展住房公積金與商業銀行組合式貸款業務，放寬提取條件，進一步提升了住房公積金使用效率，對廣大職工群眾解決住房困難的作用更加突出。

　　審計監督有力有效。建立了市中心和各分支機構的資金統一調度使用平臺，根據資金需求和流動性狀況，建立資金統籌安排，統一調節配置的管理機制，強化了財務分析和財務指標監控功能。同時，加強了內部審計監督，強化內審工作對制度落實等方面的監控作用，先后開展了10余次專項審計，通過完善內控機制，提高了風險防范能力。

　　立足服務為民，提升管理創新發展獲得各方點贊

　　據介紹，管理中心始終堅持以人為本，把群眾滿意度作為管理服務工作的評判標準，用“熱情、細致、高效、便民”的服務，樹立了優質服務窗口形象。

　　上述負責人說，一方面,以加強制度建設為著力點,促進服務工作科學規范。“十二五”期間，圍繞“繳、提、貸、還、查”五項業務服務內容，修訂完善了30多項管理服務制度，通過制度的健全和完善，促進服務工作的科學化、規范化。另一方面，以加強辦事大廳建設和窗口管理為側重點，促進服務工作的優質高效。“十二五”期間，鄭州所屬縣（市）區七個管理機構基礎設施建設全部完成。市區內根據業務發展，增設了鄭東新區、經開區、航空港區等五個辦事大廳，為辦事群眾提供了更加溫馨舒適的服務環境和貼心優質的服務，樹立了服務品牌和窗口形象。辦事大廳被評為省級青年文明號、全市青年文明號。同時，在“2015年度心通橋網絡問政”網民投票評選活動中，管理中心被市委宣傳部、市互聯網信息辦公室和鄭州報業集團聯合表彰為“2015年度心通橋網絡問政先進委辦局”。另一方面，以抓好行政效能審批為切入點，促進了服務工作的創新提高。2015年，共受理業務75萬件，占全市所有行政審批業務量的41%，沒有出現一例預警提醒和黃牌、紅牌警告，被市政府表彰為2013-2015年度“五單一網”制度改革暨行政審批制度改革工作先進集體。自鄭州市實行行政審批制度改革兩年以來，管理中心在全市39個市級行政審批職能部門評比中，行政審批工作績效考核連續兩年排名第一。

　　據悉，管理中心始終秉承“規范、高效、務實、為民”的發展理念，在推動鄭州市房地產市場發展，解決和改善職工住房等方面發揮了積極的作用。“十二五”期間，先后榮獲省級文明單位、全國交通建設系統工人先鋒號、河南省青年文明號、河南省住房公積金管理先進單位、全省建設系統精神文明建設先進單位、河南省優質服務窗口、河南省建設系統廉政風險防控先進單位、鄭州市“五一”文明崗等多項榮譽稱號。(記者王磊文白周峰攝影)