樓市“限購(gòu)”始自2010年4月的“新國(guó)十條”。2010年4月17日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》，提出十條遏制房?jī)r(jià)的舉措，被業(yè)內(nèi)稱為房地產(chǎn)“新國(guó)十條”。“新國(guó)十條”有關(guān)“限購(gòu)”的具體表述為：地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性的措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購(gòu)房套數(shù)。

　　早在政策施行之初，就有觀點(diǎn)認(rèn)為，以“限購(gòu)”為代表的行政措施雖然在短期內(nèi)降溫了樓市、降低了房?jī)r(jià)，但從中長(zhǎng)期來(lái)看給房地產(chǎn)市場(chǎng)帶去了因行政措施的“鎖定”而使價(jià)格“浮標(biāo)”失去靈敏度，代價(jià)則是喪失市場(chǎng)效率。

　　而“限購(gòu)”政策在醞釀出臺(tái)之時(shí)，決策層其實(shí)就十分清楚其固有的弊端。“新國(guó)十條”明確規(guī)定，“限購(gòu)”只是“臨時(shí)性”的行政措施。2011年10月27日，時(shí)任住建部部長(zhǎng)姜偉新在回應(yīng)全國(guó)人大常委會(huì)委員吳曉靈詢問(wèn)時(shí)也說(shuō)，樓市限購(gòu)政策是行政辦法，是不得已而采取的辦法。

　　可是直到現(xiàn)在，臨時(shí)性的“限購(gòu)”措施之所以遲遲沒(méi)有退出，一方面與經(jīng)濟(jì)的、法律的長(zhǎng)效性調(diào)控措施沒(méi)有及時(shí)跟上，以及大規(guī)模的保障性住房建設(shè)需要時(shí)間有關(guān)，另一方面恐怕也與輿論或者說(shuō)民意綁架樓市調(diào)控政策有關(guān)。誠(chéng)如有識(shí)之士早就指出的，這些年來(lái)的樓市調(diào)控越來(lái)越像政府以民粹的態(tài)度迎合公眾輿論的胃口。

　　事實(shí)上，回顧近10年以抑制需求為基本導(dǎo)向的房地產(chǎn)調(diào)控，主要起到了三方面作用：第一，增加交易環(huán)節(jié)的稅費(fèi)，直接增加了購(gòu)房者的成本。第二，因?yàn)榻灰壮杀驹黾樱种屏硕址渴袌?chǎng)的供給。第三，打亂房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整，使供給增長(zhǎng)較慢，跟不上需求增長(zhǎng)的步伐。需求較大、房?jī)r(jià)上漲較快時(shí)，開(kāi)發(fā)商會(huì)增加投資，從而使未來(lái)住房市場(chǎng)的供給增加，但是，這時(shí)往往會(huì)有調(diào)控措施出臺(tái)，又讓開(kāi)發(fā)商預(yù)測(cè)未來(lái)需求會(huì)萎縮，他們因而會(huì)減少投資，結(jié)果是供給的增長(zhǎng)被調(diào)控措施抑制。

　　所以，作為一項(xiàng)缺乏制度性安排的短期政策，隨著樓市低迷，越來(lái)越多的地方政府有理由加入限購(gòu)令松綁之列。關(guān)于放松限購(gòu)甚至取消限購(gòu)的說(shuō)法從年初就傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，日前更是有媒體爆料住建部已經(jīng)松口，除北上廣深一線城市外，其他城市的限購(gòu)政策可自行調(diào)節(jié)，但不會(huì)明確發(fā)文。但事后又被住建部正式否認(rèn)。

　　然而全國(guó)樓市下行，地方政府也已使出渾身解數(shù)來(lái)“救市”。相比那些急于“做動(dòng)作”刺激樓市的城市，鄭州樓市還算健康，官方也表態(tài)目前還沒(méi)有接到放松限購(gòu)的通知。

　　鄭州徹底取消限購(gòu)的可能性不大，但調(diào)整限購(gòu)政策不無(wú)可能。在同類城市紛紛放松限購(gòu)的時(shí)候，曾經(jīng)數(shù)次爆出要調(diào)整限購(gòu)政策的鄭州樓市，無(wú)論從外部環(huán)境還是內(nèi)部動(dòng)因上，都不缺乏放松限購(gòu)的積極性。雖然現(xiàn)在沒(méi)有明確消息出臺(tái)，但差的也許是個(gè)恰當(dāng)時(shí)機(jī)而已。

　　在這樣的背景下，不管是對(duì)剛需還是改善型購(gòu)房者，抑或投資型購(gòu)房者，及時(shí)預(yù)判政策變動(dòng)后的樓市波動(dòng)結(jié)果相當(dāng)必要。一旦鄭州放松限購(gòu)，鄭州房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)大幅上漲?購(gòu)房者是觀望還是再次襲來(lái)一大撥“炒房團(tuán)”?本期商報(bào)地產(chǎn)將以“鄭州樓市放松限購(gòu)猜想”這個(gè)假命題出發(fā)，為讀者分析樓市可能會(huì)產(chǎn)生哪些變化，提早知曉，在購(gòu)房過(guò)程中做到不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。