[摘要] 洛陽市民小王（化名）通過搖號，繳納10萬元首付，終于成為得福苑經適房準主人。 洛陽市發改委承認得天置業收取費用為預收款，并指出經適房屬于保障性住房，其銷售價格實行政府指導價，由市發改委和市房管局審批。
洛陽市民小王（化名）通過搖號，繳納10萬元首付，終于成為得福苑經適房準主人。但近日，包括小王在內的220戶業主遇到了煩心事，他們收到開發商通知，要求繳納325元/平方米的暖氣安裝費（即接駁費），而剛剛搖號的國花寶居經適房暖氣安裝費才238元/平方米。面對高價位，開發商拿不出依據，相關部門稱其為預收款，不在政府監管范圍內，業主們均表示拒絕埋單。
同為經適房為何一平米貴90元
昨日，小王說,去開發商那兒領取繳費條的背面寫著“款項來源：暖氣施工費和太陽能，31650元”。其中，暖氣施工費每平米325元。大多數業主與小王一樣感到又疑惑，又氣憤。記者了解到，這個“貴”，主要有兩個對比。一是，按照《洛陽市城市基礎設施配套費征收管理辦法》（簡稱《洛陽城市辦法》），城市基礎設施配套費為120元/平米，包含40元/平米城市建設配套費，60元/平米熱力管網建設費，20元/平米燃氣管網建設費。二是剛開始搖號的“國花寶居”，同為經適房，同是市政供暖，其暖氣安裝費用卻為238元/平米。
高昂收費依據在哪里
“一套房子下來多交一萬塊。”業主小趙（化名）說，“收費這么貴，有理由嗎？”而開發商給的答復是：因得福苑距城市集中供熱管道較遠，所以費用較高。此外，洛陽市住房保障和房產管理局稱：得福苑不在熱力規劃范圍內，按照《洛陽城市辦法》規定，如果施工距離在政府配套費用之外，需另行計算。
“小區位置的確比較偏，但這325塊的價是怎么制定出來的？”小王說。對此，開發商回應說，已與市熱力公司進行費用估算，但沒簽訂合同。但業主們認為，“沒有相關規定，我們不會交費?！?
記者致電咨詢得天置業有限公司（簡稱得天置業），對方稱這是預收款，“結項之后會多退少補。業主們不交錢，沒法跟熱力公司談。”一工作人員稱，“熱力公司工作流程是，先交錢，再設計、預算、施工、決算。之后費用會公布出來，我們會跟大家簽訂委托合同，所有費用都會交給熱力公司。”
對此，洛陽市熱力公司的工作人員卻稱，得天置業并沒有與其溝通過。“我們正常流程是開發商遞交申請，然后論證，確定可以安裝暖氣，再制定初步施工方案，進行項目概算，不是先交費再出合同?！?
預收款是否合理誰來監管
這325元/平方米的預收款是否合理？預收款該由哪個部門監管？記者采訪了洛陽市發改委、洛陽市房管局及洛陽市物價局。
洛陽市發改委承認得天置業收取費用為預收款，并指出經適房屬于保障性住房，其銷售價格實行政府指導價，由市發改委和市房管局審批?！叭绻瘹獍惭b費用折合進審批房價，開發商現在收取的錢可沖抵房款；如果房價不包含暖氣施工安裝費用，我們將依照開發商和熱力公司簽訂協議，購房戶承擔暖氣施工安裝費用，實行多退少補?！边€表示，“至于預收款，我們不好說。經適房的牽頭單位是房管局?！?
17日，記者來到洛陽市房管局，對方表示，“我們主要審核購房資格，關于價格問題，還是得找發改委。我們只能建議開發商，盡快跟業主簽訂預收協議，或是跟熱力公司簽訂合同。”
17日上午，洛陽市物價局價格舉報中心陳主任說，開發商收取暖氣安裝費用屬市場調節價，不在價格監管部門執法范圍內，“當開發商與熱力公司簽訂協議，房價核算出來后，開發商收費不合理，才可對其執法。”
經適房住宅地理位置偏遠，市政管道難以到達，暖氣建設成本加大，也在情理之中，但關于預收款的說法，業主們還是難以理解?！跋Ｍ嚓P方能給個說法，爭取早點住進新房?！毙⊥跽f。
