近日，國務(wù)院的一個決定提升了永興島的“身價”。此前，永興島僅僅作為縣級機構(gòu)駐地，而國務(wù)院上月批準(zhǔn)，設(shè)立地級三沙市管轄西沙、中沙、南沙群島的島礁及其海域，永興島成為三沙市人民政府的駐地。國防部新聞發(fā)言人6月28日表示，將研究相關(guān)軍事機構(gòu)的設(shè)置問題。雖然現(xiàn)在還不能得知永興島將設(shè)立什么級別的軍事機構(gòu)，但是它作為一個軍事重地的重要性已經(jīng)凸顯出來。永興島無疑已成為“西沙、南沙、中沙3個群島的政治、軍事中心”。
專家觀點 至少應(yīng)派一個師
除了在行政層面成立三沙市，軍方正在思考設(shè)立相對應(yīng)軍事機構(gòu)的問題。國防部新聞事務(wù)局局長、國防部新聞發(fā)言人耿雁生近日說，根據(jù)我國行政區(qū)域劃分情況和軍事機構(gòu)設(shè)置有關(guān)規(guī)定，我國在省級、地級、縣級行政區(qū)劃單位都設(shè)置了相應(yīng)的軍事機構(gòu)，作為本地區(qū)的軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機關(guān)。
三沙市作為一個地級市，需要設(shè)立什么規(guī)模的軍事機構(gòu)呢？對此，中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副教授白秀蘭認(rèn)為，三沙市作為地級市，至少得需要一個師的駐守，陸軍至少得三個團(tuán)的兵力。戰(zhàn)略位置比較明顯的地級市，則需要更多的兵力。除了陸軍駐軍外，配備海軍、空軍至關(guān)重要。應(yīng)該設(shè)立海軍的特種兵，應(yīng)對一些危機事件，為了維護(hù)機場，還應(yīng)該有工程兵的維護(hù)。
據(jù)悉，永興島上已有政府大樓、銀行、郵政、醫(yī)院、商店、招待所、圖書館、機場、碼頭港口、氣象站、駐軍等。淡水化工程結(jié)束了島上靠大陸來船供給淡水的歷史。
“三沙市設(shè)了軍事機構(gòu)，才能夠改變我國在西沙、南沙、中沙行駛主權(quán)管轄權(quán)的不足和缺陷，能使南海問題由被動變主動。對這個地方進(jìn)行行政管轄，并有想對應(yīng)的軍事機構(gòu)，其他國家如有侵犯我主權(quán)的行動，也會有所顧忌。”白秀蘭告訴記者。
地緣價值 永興島是最佳中轉(zhuǎn)站
永興島是由白色珊瑚貝殼沙堆積在礁平臺上而形成的珊瑚島，島上地勢平坦，風(fēng)景優(yōu)美。但獨特的風(fēng)景并不是它被選為市政府駐地的唯一原因。
永興島建有現(xiàn)代化的機場，可起降波音737機，碼頭可停靠5000噸位的船只，其它基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施也比較齊全。
“南沙大部分群島都是島礁，這些島礁基本都是珊瑚礁，比較淺，有很多島礁不具備人員生存條件。但是永興島是一個大島，有機場、郵局、有工作人員正常的辦公環(huán)境。此外，它離南海比較近，有利于中國對南海諸多島嶼實施實際管轄。”
“從海南島到黃巖島的距離太長，花費的時間很長，戰(zhàn)機或艦船的后勤補給跟不上。”白秀蘭認(rèn)為，永興島的港口碼頭，可讓遠(yuǎn)洋艦、驅(qū)逐艦停靠，并能給軍事裝備提供加油、后勤補給等功能，是一個提供后勤補給的優(yōu)良中轉(zhuǎn)站。（魏香鏡）
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