5名城管隊(duì)員整治

　　他們不穿制服,不戴標(biāo)牌,自稱(chēng)“城管雇傭來(lái)的”,從上周一起在海曙區(qū)糧豐街一帶“粗暴執(zhí)法”,讓周邊商戶(hù)連連叫苦。

　　昨天,記者回訪(fǎng)兩家菜場(chǎng)并聯(lián)系海曙區(qū)段塘街道,了解此事進(jìn)展。

　　記者回訪(fǎng)

　　商戶(hù)稱(chēng)會(huì)配合城管隊(duì)員管理

　　“城管總得有個(gè)城管的樣子”

　　昨日,不少網(wǎng)友對(duì)此事也發(fā)表看法,大多數(shù)人認(rèn)為:整治、管理、勸導(dǎo)是必要的,但不支持采取粗暴做法。

　　也有市民打來(lái)電話(huà)反映,除了提及的兩家菜場(chǎng),還有別的地方存在類(lèi)似情況。

　　昨天中午,記者再次前往糧豐街做了回訪(fǎng)。

　　南苑菜場(chǎng)的一家雜貨鋪老板說(shuō),早上6點(diǎn)多,依然有五六個(gè)人開(kāi)著本報(bào)報(bào)道提及的同一輛皮卡車(chē)前來(lái),見(jiàn)周邊幾乎沒(méi)有占道經(jīng)營(yíng)或跨店堆放的情況,所以他們也沒(méi)有“執(zhí)法”。

　　中午12點(diǎn),記者正在段塘菜場(chǎng)采訪(fǎng)時(shí),沿路遇上了5名穿著城管制服、戴著城管帽子的城管隊(duì)員。

　　“我們能接受像剛才那樣的管理,也會(huì)配合。”一家水果店的老板說(shuō),“說(shuō)實(shí)在話(huà),無(wú)證攤販擺在人行道上,確實(shí)會(huì)造成不好的影響,包括我們的生意也會(huì)大打折扣,行人走路、汽車(chē)通行也會(huì)不便。如果硬說(shuō)我們有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的也算跨店經(jīng)營(yíng),我們也認(rèn)了,會(huì)配合,會(huì)支持,可現(xiàn)在算怎么回事?我們沒(méi)辦法認(rèn)同,城管總得有個(gè)城管的樣子。”

　　“我們支持整治市場(chǎng)秩序,但踢東西、隨意沒(méi)收商戶(hù)的東西,甚至引起周邊居民的不滿(mǎn),比如第一天他們‘執(zhí)法’時(shí),一名上了年紀(jì)的老大爺埋怨了幾句,他們直接扇耳光,這樣的行為,談什么講文明?”幾個(gè)聞?dòng)崌鷶n過(guò)來(lái)的市民跟記者反映,說(shuō)當(dāng)時(shí)的沖突就發(fā)生在段塘菜場(chǎng)門(mén)外的四岔路口。

　　記者采訪(fǎng)中也了解到,這里確實(shí)曾有無(wú)證經(jīng)營(yíng)的攤販,有些有固定門(mén)面的商戶(hù)也有占道行為,不過(guò)他們解釋稱(chēng)是在卸貨的時(shí)候,把貨物在人行道上暫時(shí)放了一會(huì)。

　　部門(mén)回應(yīng)

　　街道稱(chēng)這些人員是保安公司的保安

　　他們沒(méi)有執(zhí)法權(quán)將被處理

　　記者介入此事以來(lái),一直在與當(dāng)?shù)爻枪堋⒔值赖榷喾奖３致?lián)系,昨晚5點(diǎn)多,終于得到了回應(yīng)。

　　海曙區(qū)城管局再次申明,這些人與城管局無(wú)關(guān)。

　　段塘街道辦事處副主任盧其能告訴記者,這些人員都是街道下屬的一個(gè)經(jīng)正規(guī)注冊(cè)的保安公司的,公司離段塘菜場(chǎng)僅200多米,名為“寧波天網(wǎng)保安公司”,剛開(kāi)始幾天共有20名左右保安參與整治,目前還有7個(gè)左右。

　　“那是誰(shuí)雇傭他們的?誰(shuí)給他們發(fā)工資?”

　　“保安公司啊,他們的勞動(dòng)、社保都在這家公司,是簽約過(guò)的有協(xié)議的員工。”

　　“那暫扣、沒(méi)收物品,這屬于執(zhí)法范圍,他們有執(zhí)法權(quán)嗎?”

　　“沒(méi)有的,執(zhí)法主體是城管隊(duì)員,他們只能協(xié)助隊(duì)員暫扣、抄告等。”盧其能說(shuō)。

　　但這個(gè)說(shuō)法卻遭到了不少商戶(hù)的質(zhì)疑,且段塘派出所民警也證實(shí),當(dāng)時(shí)處警確系群眾報(bào)警稱(chēng),這些人把煤氣瓶帶走,拿到了執(zhí)法車(chē)上,難道這不算執(zhí)法嗎?

　　為此,記者再次求證。

　　“那輛皮卡車(chē)是協(xié)助用的城管執(zhí)法車(chē),在我們隊(duì)員人力不夠時(shí),他們會(huì)往車(chē)上拿東西,但基本上都跟城管隊(duì)員在一起的。只要車(chē)上有隊(duì)員,或者跟隊(duì)員一起整治的,且開(kāi)出了暫扣、抄告單,他們就能協(xié)助拿東西。”盧其能說(shuō)。

　　隨后他補(bǔ)充:“確實(shí)存在個(gè)別人員在操作中動(dòng)作粗魯?shù)?我們已經(jīng)跟保安公司協(xié)調(diào)過(guò),他們的一名姓馬的負(fù)責(zé)人說(shuō),接下來(lái)會(huì)落實(shí)情況,如果情節(jié)輕,將進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,會(huì)做開(kāi)除等嚴(yán)肅處理。”

　　下步將認(rèn)真總結(jié),不斷改進(jìn)

　　切實(shí)避免該類(lèi)事件的發(fā)生

　　海曙區(qū)段塘街道辦事處還專(zhuān)門(mén)擬定了一份“關(guān)于段塘菜場(chǎng)周邊不文明‘執(zhí)法人員’的情況說(shuō)明”:

　　段塘地處鄞州與海曙的接壤處,一直以來(lái),段塘菜場(chǎng)周邊存在大量的無(wú)證設(shè)攤、跨門(mén)營(yíng)業(yè)等情況,導(dǎo)致了該區(qū)域嚴(yán)重的“臟、亂、差”現(xiàn)象,周邊居民對(duì)此怨聲載道。為此,段塘街道以及城管等執(zhí)法部門(mén)多次對(duì)該區(qū)域進(jìn)行了集中整治,但是效果不是十分明顯。

　　為了認(rèn)真做好這項(xiàng)工作,除了政府相關(guān)部門(mén)和單位積極參與外,還充分發(fā)動(dòng)物業(yè)公司、保潔公司、三車(chē)管理公司、轄區(qū)企事業(yè)單位以及廣大居民群眾的力量,全面動(dòng)員、主動(dòng)作為。目前,段塘菜場(chǎng)周邊無(wú)證設(shè)攤現(xiàn)象已經(jīng)基本杜絕,跨門(mén)營(yíng)業(yè)情況得到了明顯改善,菜場(chǎng)道路明顯暢通,機(jī)動(dòng)車(chē)非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)有序,道路保潔水平大幅提升,得到了絕大多數(shù)居民群眾的擁護(hù)和認(rèn)可。

　　針對(duì)段塘菜場(chǎng)周邊不文明“執(zhí)法人員”的情況,經(jīng)過(guò)我們深入調(diào)查,特作以下說(shuō)明:

　　一、該部分人員為我街道轄區(qū)企業(yè)在職職工。該公司專(zhuān)門(mén)安排人員,重點(diǎn)負(fù)責(zé)段塘菜場(chǎng)周邊的秩序管理,以勸說(shuō)、教育、引導(dǎo)和管理為主。

　　二、經(jīng)調(diào)查,該公司個(gè)別人員存在著語(yǔ)言動(dòng)作粗魯?shù)那闆r,但對(duì)于摔手機(jī)等情況并不存在,媒體報(bào)道也只依據(jù)個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶(hù)的反映。針對(duì)此情況,我們已經(jīng)向該公司進(jìn)行了反饋,并要求作出嚴(yán)肅處理。該公司負(fù)責(zé)同志也明確表示,下步將深入調(diào)查,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育,并對(duì)個(gè)別違反公司規(guī)定的人員作出開(kāi)除等嚴(yán)肅處理。

　　三、各參與單位各盡所能、各司其職,但由于各自的職能、要求不同,人員層次不齊,難免會(huì)發(fā)生類(lèi)似事件。下步,我們將認(rèn)真總結(jié),不斷改進(jìn),進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范管理,切實(shí)避免該類(lèi)事件的發(fā)生。