參考消息網7月27日報道境外媒體稱,美國國會眾議院幾乎全票通過對制裁俄羅斯新法案。相關制裁措施是因美國大選期間受到可能來自俄羅斯的黑客攻擊以及俄羅斯吞并克里米亞半島而頒布的。
據德國之聲7月26日報道,根據所通過的一攬子制裁法案,現有針對莫斯科的制裁措施范圍將擴大。眾議院同時同意對伊朗和朝鮮實施新的制裁。
報道稱,國會兩黨談判領導人以罕見的超黨派的一致性推進了新制裁措施的出臺。尤其引人注目的是:新法限制了總統未來放寬制裁措施的權力。
根據新法中的一項關鍵規定,特朗普總統在更改針對莫斯科現有制裁措施前,必須獲得國會的同意。由此,總統受到國會的制約。
白宮原本反對強化制裁,但現在審慎表達了贊同態度。理論上,總統可以使用否決權,但國會又能假手超黨派多數予以否決,此時,白宮必須向國會作出更改制裁措施的全面說明,立法方將須在30天內做出決定,接受還是否決總統的計劃。
報道稱,美國國內圍繞與特朗普關系的爭議也給美歐關系帶來影響。新制裁法案有可能使本已受累的跨大西洋關系承受更大壓力。因為,歐洲企業更明顯倚賴俄美在能源領域的共同項目。根據新制裁法案,幫助俄羅斯建造輸油、輸氣管道的企業將遭懲罰。
與此相應,各自擁有大型能源康采恩的奧地利、德國等國家對美方的相關法案提出抗議。德國聯邦政府擔心,新法有可能為制裁德國企業鋪平了道路,也有可能因與俄羅斯的共同項目影響到其他歐洲國家企業。北溪二號(Nord Stream II)天然氣管道項目便是其中的一個。因此,歐盟也已威脅說,若歐洲企業遭美方制裁,歐盟將采取反制措施。
另據臺灣“中央社”7月25日報道,美國聯邦眾議院7月25日壓倒性表決通過對俄羅斯實施新制裁,及迫使總統特朗普須取得議員同意才能對莫斯科減輕制裁。白宮共和黨議員罕見限制總統權力。
據臺灣“中央社”援引路透社報道稱,目前仍不清楚這項法案會多快送入白宮,讓特朗普決定將簽署還是否決。法案仍須交由參議院表決通過。
白宮說,總統尚未決定是否簽署這項措施。如果駁回法案,特朗普可能損害他追求改善與莫斯科關系的希望,也得承擔議員推翻他否決的風險。
白宮發言人桑德斯說:“盡管總統支持對朝鮮、伊朗與俄羅斯施加嚴厲制裁,白宮正檢視眾議院的法案,等待最后呈交到總統辦公桌的立法方案。”
據法新社報道,針對伊朗與境內伊斯蘭革命衛隊(Islamic Revolutionary Guard Corps)及朝鮮的新制裁也涵蓋在法案里。伊斯蘭革命衛隊被控訴支持恐怖主義,朝鮮則因多次試射導彈遭到制裁。
克里姆林宮警告,若再次向俄國實施制裁,對兩邊都會不利。
克里姆林宮發言人佩斯科夫斯基表示:“我們認為持續發表實施制裁的言論,會為兩國利益帶來反效果,也會造成傷害。”