趙瀅創辦的舒心老年公寓，院里的法桐已長成碗口粗，但又面臨拆遷。

　　昨天，大河報刊發《帶著156位老人，養老院難覓“新家”》一稿，報道了鄭州市開辦最早的民辦養老院“金秋益壽園”面臨的難題和窘境，引起多方關注，央視和同城多家媒體跟進采訪。此事更引發行業內共鳴，多家民營養老機構向記者反映，他們面臨同樣的難題，有的則表示搬過兩次家又面臨搬遷，已經“折騰不起了”。

　　已搬過兩次“家”，最怕見墻上的“紅叉叉”

　　每次在自己一手建起來的舒心老年公寓內轉，見老人們自得其樂，趙瀅會有種說不出的充實感。可她最近在附近轉時，總是避開墻外的那個帶圓圈兒的“紅叉叉”。

　　“我都不看它。”4月13日下午，對記者說這句話時，趙瀅郁悶地說。

　　這家位于福利院路上的老年公寓，現有360多位老人，90%是失能、失智老人，其規模是惠濟區民辦養老機構中的老大，在鄭州市也屬前列。這里，是趙瀅投身養老行業后挪的第三個“窩”。

　　1998年，從日本留學歸來的趙瀅拿出全部家底兒，在鄭州市京廣北路附近租個小院，投資數十萬元開辦養老院。開辦僅1年半后，養老院因為拆遷搬了一次家，挪到齊禮閻，前期投入幾乎全打了水漂。擔心再搬遷折騰，她和村里簽了20年的租地合同，在3畝多地上結合老人需要自建了一棟兩層樓，這一投就是百十萬元。沒想到，搬家9年后，由于城中村改造，她不得不再次搬遷。

　　后來，她在南陽寨村租下15畝地，自建三棟樓，決心在養老業大干一場，前后共投入2000多萬元，可謂押上了“身家性命”。眼瞅著入住老人越來越多，新搬來時種的法桐已長成碗口粗，但又生變故。去年年初，她接到辦事處通知，說這里要進行城中村改造，她自建的老年公寓要拆遷。這邊催罷，去年年底又接到另一個拆遷通知，因為一條新建的道路需要橫穿這個老年公寓的院子，“我都不敢想這事兒?！壁w瀅說。

　　同樣經歷過搬遷之痛的，還有紅樹林老年公寓的夫妻搭檔毛杰、楊嘯，中原區西流湖慈濟養老院院長李洪玲，在航海路一個小區開辦老年公寓的趙鳴等。趙鳴一提起搬遷直呼是養老院的“滅頂之災”。

　　政府扶持發展有補貼，養老機構還期待雪中送炭

　　2015年鄭州市民政工作會議宣布，今年將新建民辦養老機構6家，新建改建城鄉養老服務中心100個，還將加快推進養老服務設施建設，協調落實養老機構水、電、氣、暖等優惠政策，提高養老機構建設補貼標準，做好全市民辦養老機構建設補貼、床位運營補貼的核查申報發放工作。

　　鄭州市老齡辦相關負責人表示，發放建設補貼、床位運營補貼，就是為了促進、扶持民辦養老機構的發展：民辦自建養老機構驗收合格后，將按照每張床位3000元的標準發放建設補貼，3年付清；改擴建的養老機構驗收合格后，按照每張床位2000元的標準發放，5年付清。此外，養老機構投入運營后，接收一位鄭州市戶籍的老人，連續住滿3個月以上的，按照每人每月150元的標準發放床位運營補貼，各縣市區政府財政還將按照每人每月不低于50元的標準再補貼。

　　有業內人士表示，想拿到這些補貼，并不容易。比如，民辦養老機構買地自建門檻兒太高，幾乎不可能，通常租地創辦。無論是自建還是改擴建，養老機構都必須達到有建筑許可證、消防許可證等條件，在具備接收老人的能力、驗收合格后，才能拿建設補貼。而一旦搬遷，一切手續都要從頭再來。

　　仍為老年公寓找新址犯愁的臧曉輝說，民辦養老機構需要政府部門關鍵時刻能“雪中送炭”。比如，幫忙牽線搭橋找地方，建設一些公建民營、公辦民營的養老服務平臺，讓民間養老機構托管，這也是國家鼓勵發展的方向之一。

　　城市發展進程中，養老院能否先建別急拆？

　　“現在政府不是要求預留養老院建設用地嗎？既然拆了之后還要再建，為啥不先把養老機構保留，把該建的養老院先建好，再拆原來的？”李洪玲說。

　　李洪玲指的是《鄭州市人民政府關于加快鄭州市養老服務業發展的實施意見》。其中要求，市及縣（市、區）在制定城市總體規劃、控制性詳細規劃時，必須按照人均用地不少于0.1平方米的標準、《社區老年人日間照料中心建設標準》和《老年養護院建設標準》，分區分級規劃設置養老服務設施。凡新建城區和新建居?。ㄐ。﹨^，要按標準要求配套建設養老服務設施，并與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用；凡老城區和已建成居住（小）區無養老服務設施或現有設施沒有達到規劃和建設指標要求的，要在五年內通過購買、置換、租賃等方式開辟養老服務設施，不得挪作他用。

　　臧曉輝也呼吁，政府部門在扶持新辦養老機構的同時，在規劃之初，也要對正在運營的養老機構有所保護，“否則對人們投身養老服務業的信心，是沉重打擊?！?/p>